无物业管理小区在我市中心城区占了较大比例，呈现“数量多、面积小、分布广”的特点。市政协委员廖柏林认为，加强无物业小区管理的重要性和必要性日益突出。

廖柏林介绍，近年来，我市出台了《关于加强中心城区物业管理若干意见的通知》《党建引领社区治理工作实施方案》等多项文件，对无物业小区和老旧小区的规范管理有较大的促进作用，不少小区面貌焕然一新。

然而，无物业小区仍普遍存在公共设施设备陈旧、环境脏乱差，低收入居民较多，部分居民物业管理消费意识淡薄，卫生费等费用的收取比较困难等问题。此外，无物业小区的业主委员会协调管理能力参差不齐，小区的自主管理缺乏专业人员，无法提供专业服务和规范服务，多数小区仅限于维持小区保洁服务，群众对此反映强烈。他认为，相较于有物业管理的小区，无物业小区更应得到重视。

为了破解无物业小区的管理难问题，廖柏林提出相关建议。他认为，应根据优化完善街道物业管理机构设置的有关要求，抓好街道物业管理机构、职责、人员“三落实”，强化基层物业管理工作保障，确保有机构履职、有人员干事；同时继续加大物业管理培训力度，开展街道办事处从事物业管理指导工作的人员专门培训，以提高物业管理指导工作水平。

他建议继续积极推进建立红色业主委员会，将小区党支部成员推荐为业主委员会人选，增加业主委员会的协调能力和管理能力，逐步实现住宅小区物业规范化管理。

廖柏林认为，有必要探索推广“社区+国企”的物业服务模式，推进无物业小区规范化管理，分级建立应急物业服务机制，为无物业小区做好应急物业服务管理，引导无物业小区逐步转入正规市场化物业管理。此外，他还建议出台更多政策措施，持续有效实施老旧小区改造提升，创建无物业小区“平安、整洁、优美、宜居”的良好环境。