强降雨天气对我国粮食生产与保持粮价平稳有何影响？下半年补短板稳投资重点抓哪些工作？如何既纠正运动式“减碳”，又坚决遏制“两高”项目盲目发展？在近日举行的新闻发布会上，国家发改委新闻发言人孟玮回应了社会关注热点问题。

重点从五方面抓好补短板稳投资

今年1—7月，全国固定资产投资同比增长10.3%，两年平均增长4.3%。民间投资同比增长13.4%，投资规模延续稳定恢复态势，投资结构继续优化。

“下一步，国家发改委将会同有关部门和地方，重点从五方面抓好补短板稳投资工作。”孟玮表示。

一是积极推进实施“十四五”规划确定的重大工程项目。孟玮表示，要发挥重大工程项目牵引带动作用，抓紧建立实施推进机制，将102项重大工程进一步细分落实到具体建设项目上，形成清单，强化要素保障，有序推进项目实施。

二是多措并举稳定制造业投资。积极支持先进制造业投资，不断完善和用好“揭榜挂帅”“赛马”等机制，加快补齐产业链供应链短板弱项。

三是扎实做好项目前期工作。重点督促各地方加大项目前期工作投入，依法合规加快办理项目审批核准备案和用地、规划、环评等手续，加快推进征地拆迁、市政配套等准备工作，推动一批项目尽快具备开工条件。

四是发挥政府投资引导带动作用。孟玮表示，国家发改委将加快中央预算内投资计划执行进度，提前组织明年中央预算内投资计划编制工作，集中力量办大事难事急事；指导督促各地高质量做好今年下半年和明年上半年地方政府专项债券项目准备，确保专项债券发行后能够及时投入项目建设、尽早形成实物工作量。

五是进一步调动民间投资积极性。不断完善支持社会资本参与政策，吸引民间资本参与市政、交通、生态环境、社会事业等补短板领域建设。规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式，稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金试点，盘活存量资产，形成投资良性循环。

全年粮食丰收有较好基础

今年入汛以来，我国多地遭遇强降雨，一些受灾地区的重要基础设施受到损毁。国家发改委紧急下达中央预算内投资7.95亿元，专项用于受灾严重地区基础设施和公共服务设施灾后恢复重建工作，其中，用于受灾最严重河南省的专项投资达6.44亿元。此前国新办发布会上，国家统计局新闻发言人付凌晖表示，7月下旬，多数地块的秋粮长势好于常年或与常年持平，全年粮食丰收有较好基础。

督促各地压减拟上马的“两高”项目350多个

日前，中央政治局会议明确要求，要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，尽快出台2030年前碳达峰行动方案，坚持全国一盘棋，纠正运动式“减碳”，先立后破，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

据介绍，今年以来，有些地方、行业、企业的工作着力点有所“跑偏”，采取的行动措施不符合实事求是、尊重规律、循序渐进、先立后破的要求，主要表现在3个方面：一是目标设定过高、脱离实际。二是遏制“两高”行动乏力。三是节能减排基础不牢。

孟玮介绍，近期开展专项检查，督促各地压减拟上马的“两高”项目350多个，减少新增用能需求2.7亿吨标准煤，取得了初步成效。但在专项检查中也发现，一些突出问题仍亟待解决。

国家发改委将进一步完善和强化能耗“双控”制度，制定出台三年工作方案，坚决遏制“两高”项目盲目发展，坚决把不符合要求的“两高”项目拿下来，加快推动经济社会发展全面绿色转型。

（人民网 记者陆娅楠）