□记者 罗姝 通讯员 陈德荣

为助推“七五”普法顺利收官，近日，市领导詹昌建、毛高良、邓振春、张朝阳、赖双奇带队走访各县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）、学校、企业，与基层群众座谈交流，查阅台账资料，对贯彻实施“七五”普法情况进行验收检查，全面提升群众的法治获得感和满意度。

“七五”普法工作以来，我市形成“一个纳入、两个重点、三个结合”的龙岩特色：将普法工作纳入市、县经济社会发展规划和党委、政府目标管理，实现了普法依法治理工作由“软任务”向“硬指标”的转变。抓住“关键少数”和“关键时期”两个学法重点，成效显著。推进法治文化建设与本土文化、法治建设、平安建设相结合，提高普法实效。

普法工作呈现三大变化：变执法、普法“两张皮”为普法执法有机融合，增强普法实效；变普法部门“独唱”为各职能部门“合唱”，形成大普法格局；变普法“软任务”为“硬指标”，推动各项任务落实。

在此期间，市委依法治市办被评为全国“七五”普法中期先进集体。“共和国法制摇篮展览馆”被全国普法办命名为全国法治宣传教育基地。上杭县荣获全国“七五”普法中期先进县，新罗区西城街道西安社区等9个村（社区）被司法部、民政部授予“全国民主法治示范村（社区）”。

扎实的普法工作，为全市经济社会持续健康发展营造了安全稳定的良好法治环境，平安建设“三率”测评三项指标综合得分持续居全省前列，安全生产形势稳中向好，“四项指数”全面下降，来信来访实现“四下降一好转”。

制度机制先行 普法网络共筑

我市成立了以市委书记为主任的市委全面依法治市委员会，下设守法普法协调小组等4个工作小组，组建县（市、区）和市直普法微信群，形成上下贯通、齐抓共管的普法工作网络，召开全市法治政府建设专题会，统筹推进依法治市和法治政府建设。

普法工作纳入了市、县经济社会发展规划和党委、政府目标管理，纳入精神文明、绩效考评、平安建设考评，实现由“软任务”向“硬指标”的转变。市、县两级普法经费，分别按年人均不少于0.6元和1元的标准列入同级政府财政预算，比“六五”普法期间分别提高50%和100%。

我市还相继建立了“谁执法、谁普法”责任制、制订了普法任务清单，在加强自身法治宣传教育的同时，积极主动向管理对象、执法对象、服务对象等开展普法宣传，5年来共开展各类法治宣传活动112982场次。出台了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的分工方案》，层层落实责任。在普法督查方面，市四套班子领导带队开展“七五”普法督导，市人大常委会组织开展“七五”法治宣传教育工作调研，市政协围绕主要法律的宣传实施，通过委员视察、提案、建议案、行风评议等方式开展民主监督。在坚持法治宣传教育与法治实践相结合的基础上，法官、检察官、行政执法人员、律师把“以案释法”工作贯穿到执法、司法、守法全过程，使案件审判、行政执法、纠纷化解和法律服务的过程成为向公民弘扬法治精神的过程。

高举宪法旗帜 优化法治环境

我市推出“宪法在我心中·我是宪法朗读者”栏目，还在 “12·4”国家宪法日评选出“十佳宪法朗读者”，吸引各行各业人士参与，将宪法宣传变得生动立体。

“七五”普法期间，我市持续推动宪法学习宣传教育扎实开展，真正让宪法“活起来”“落下去”：抓好公职人员学法用法，推动领导干部率先垂范；开展“法治进校园”巡讲、学生法治辩论赛，重点推进青少年这一“关键群体”学法用法。

为打造“有温度”的幸福龙岩，在重点领域，我市进一步优化法治环境：围绕着征地拆迁促重点项目落地百日攻坚大会战等重点领域工作开展法治宣传；广泛开展烟花爆竹燃放管理条例、红色文化遗存保护条例等地方性法规法治宣传。

今年疫情防控期间，我市多层次开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传，重点加强餐饮服务单位返岗复工后疫情防控方面的宣传。及时发布预警提醒，推送防疫知识，解答师生疑问，引导师生科学防控。

各级各部门以“文化、科技、卫生”下乡、宪法宣传周及民俗活动等为载体，通过发放法治宣传年画、文艺汇演、法律咨询等群众喜闻乐见的形式深入基层开展扫黑除恶，打击涉麻制毒、电信诈骗，创建全国文明城市，以及土地承包、土地征收等与群众生产生活息息相关的法律法规知识宣传。

突出地域特色 提升普法实效

市委依法治市办举办“与法同行 普天同庆”法治美术书画摄影展，政法系统拍摄《红色法魂在闽西》，漳平创造农民画特色的法治宣传年画，永定建成全国首家“客家家训馆”，连城举办“法豸文化”艺术精品展，长汀建成水土保持科教园进行生态文明法治宣传……

这样“接地气”的普法创新举措还有很多。“七五”普法期间，我市将法治文化与闽西特有的红色文化、客家文化、生态文化融合发展，各地宪法法治公园、法治文化长廊、法治趣读吧等法治文化阵地落地开花，让市民在休闲娱乐中潜移默化地学习法律知识，领悟法治精神，感受法治力量。

遇到问题可以找法律顾问咨询，解决不了的纠纷可以找人民调解员……如今的龙岩，群众办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法渐成风尚。

以民生需求为导向，法律服务让群众触手可及。全市共设立7个公共法律服务中心，134个公共法律服务工作站，298个村（居）公共法律服务工作室，1928个村（社区）实现法律顾问全覆盖，真正让群众在家门口就能享受到法律援助服务。

市委依法治市办负责人表示，要进一步总结“七五”普法经验，对标对表，补齐短板，适时启动 “八五”普法，进一步推进法治建设、加强和创新社会治理、服务经济社会发展，在统筹推进全面依法治市上形成更大合力，在提升行政立法的质量和水平上做更多努力，在推进公共法律服务体系建设上下更大力气，在加强和创新社会治理上做更多探索，高标准推进市域社会治理现代化，为全方位推动高质量发展超越，打造有温度的幸福龙岩营造更加良好的法治环境。