党政主导,部门帮扶。上杭官庄畲族乡——

打好收官战 携手奔小康


□记者 范启麟 阙国豪 陈子斐 通讯员 林斯乾

汀水悠悠,奔腾向南,十里江岸,成林古樟,百里汀江,最美官庄。

走进上杭县官庄畲族乡,这里汀江水面宽阔江水干净,汀江两岸樟树成林,郁郁葱葱,犹如一顶顶华盖,蔚为壮观。江岸一侧修建了休闲绿道,绿道上布置了以畲乡文化、生态文化、红色文化为主的文化长廊;另一侧栈道建设也在推进中,栈道还设计了多处亲水平台。

“官庄是‘汀水入杭第一乡’,是上杭城区饮用水源保护地。我们把生态保护放在第一位,在上级有关部门的挂钩帮扶下,发展绿色产业,打造生态官庄。”官庄畲族乡党委书记蓝中健对记者说。近年来,省市县三级出台多项帮助少数民族乡发展的政策,挂钩部门项目补助资金逐年增加,这些政策红利,为官庄加快发展注入了动力,推动官庄乡村振兴!

部门帮扶,精准助力产业发展

来到官庄下濯村鼎丰油茶基地,放眼望去,整片山头都是油茶树,几个村民正在除草、施肥。蓝中健告诉记者,这个基地种植了2100多亩的油茶,年产值300多万元。油茶种植现在已经成为官庄的重点产业,目前,全乡油茶种植面积达1.6万亩,其中千亩以上的连片示范点就有4个,光榨油产生的茶籽饼就有1000多吨。

党的十八大以来,上级不断加大对少数民族乡村的帮扶力度,帮助少数民族乡村解决制约经济社会发展的实际困难和问题,指导少数民族乡村制定乡村振兴发展规划。省里安排省教育厅挂钩帮扶官庄畲族乡,挂钩帮扶以来,省教育厅每年拨付100万元资金支持官庄开展教育项目、基础设施项目建设,从2016年起,帮扶资金提高到每年200万元。

“省教育厅除了在资金方面支持我们做项目,还利用教育系统资源,安排下属学校的老师到我们乡里挂职担任副乡长,帮助我们发展产业。”蓝中健说。2017年,福建农业职业技术学院青年教师林秋敏受省教育厅委派挂职任科技副乡长。挂职期间,林秋敏促成了官庄油茶加工企业与福建中农牧生物药业有限公司成功对接,共同开发茶籽饼,提取饲料添加剂“糖萜素”,延伸油茶加工产业链让废弃的茶籽饼得到高效利用,提升了官庄油茶产业发展水平。

近年来,省教育厅结合官庄产业发展特点,每年都会从下属高职类学校安排一名老师到官庄挂职担任科技副乡长。2018年底,厦门海洋职业技术学院教师张良滨挂职到任后,带来了小龙虾养殖技术,在下濯村建成养殖场,带动5户贫困户共同参与。去年12月,福建生物工程职业技术学院教师陈永滨挂职官庄,引进福建煜坤生物科技有限公司,计划流转300多亩土地种植中药三叶青,现在项目正有序推进。

“多亏了这些党的好政策,让我得到看得见的实惠!”蓝乾贵是德康村建档立卡贫困户,这两年通过政府帮扶,他在山上种了25亩油茶,养了80多箱蜜蜂,今年蜂蜜有了好收成,油茶更是由乡里引进的企业直接收购。销路有保障,老蓝觉得日子越来越有奔头。在官庄油茶成了乡里的支柱产业,像老蓝一样,越来越多的群众通过种植油茶走上了小康之路。

近年来,各级各部门精准助力,官庄特色产业不断发展壮大,目前形成了油茶、烤烟、毛竹等特色主导产业,烤烟是全县3个万担乡镇之一,毛竹丰产面积达10200亩,油茶种植面积全县最大,此外,还有杭晚蜜柚、梅花鹿、蜜蜂等特色种养产业。

政府搭台,整体推进脱贫攻坚

在树人村绞股蓝激励性扶贫种植基地,大棚内绿油油的绞股蓝长势喜人。“你管理的绞股蓝长势不错,今年一定会有好收成!”又快到了收割绞股蓝的时节,基地负责人蓝碧荣来到基地,为承包管理的贫困户指导种植技术。

“政府给了好政策,只要我们自己勤快点,好日子就不会远!”贫困户蓝天福18日对记者说,他前些年因车祸不能干重活,承包管理绞股蓝相对较轻松,每年绞股蓝还可以带来2万多元的收入,眼下又可以收割一次绞股蓝了。

从2018年起,官庄把绞股蓝种植列为脱贫攻坚激励性扶贫项目,统一流转土地,吸收有能力的家庭农场参与,让有劳动能力、有意向参与的贫困户共同管理、种植,由参与农场免费提供苗木、技术,以不低于市场价格直接回收等方式带动贫困户增收。

“官庄的基础比较差,建档立卡贫困户也不少,我们选择更多的短平快项目,让贫困户参与进来,实现脱贫致富。”官庄畲族乡乡长蓝俊说。近年来,官庄畲族乡结合实际,充分挖掘特色资源优势,用活用好激励性扶贫资金,紧紧围绕“政府搭台、经营主体补台、贫困户唱戏”的模式,动员经营主体积极参与激励性扶贫工作,着力转变贫困户“等、靠、要”思想,激发其内生动力。

官庄畲族乡有10个少数民族村、1.4万名畲族群众,少数民族建档立卡贫困户197户584人。近年来,有近20个经营主体参与激励性产业扶贫项目,实施了绞股蓝、油茶、脐橙种植及蜜蜂、河田鸡、肉兔、番鸭养殖等19个激励性扶贫项目,实现18个村全覆盖,吸收了七成以上贫困户参与。

在推进激励性扶贫项目的同时,强化脱贫攻坚“扶志”“扶智”工程,加强贫困村创业致富带头人培育和创业农户培训工作。深入细致梳理对接落实就业扶贫、教育资助、医疗救助政策等各项政策,确保政策享受“不漏一户、不漏一人”,为建档立卡贫困户撑起民生“保护伞”。稳步推进贫困村集体增收,实施集体经济薄弱村发展提升计划,大力扶持贫困村通过实施土地流转,引进规模种植项目,实施旧村复垦等增加村集体收入。

统筹推进解决贫困人口“两不愁、三保障”,全面解决贫困户住房安全;全面落实教育扶贫政策,全乡建档立卡贫困户学生共240人全部得到教育资助“一个不漏”;全面落实医疗扶贫政策,全乡贫困人口家庭医生签约、履约率达到100%。

党建引领,全面实施乡村振兴

走进朱堡村,山清水秀,村道干净整洁,村中房屋错落有致,不少畲族群众的新居外墙都绘上了体现畲族文化的墙绘。

“从前我们村是落后村,现在是省级乡村整治示范村。”朱堡村党支部书记、主任林华驰介绍说。村党支部换届选举后,基层组织建设不断强化,攻坚克难能力不断增强。通过几年的努力,重修了通乡公路、建了民族团结公园、新建幼儿园和幸福院,村道也安装了路灯,朱堡村村容村貌焕然一新。

近年来,官庄畲族乡在推进实施乡村振兴战略中,坚持以问题为导向,以项目为抓手,发挥基层党组织战斗堡垒作用,建立“支部引领、干部带头、党员先锋、共建共享”管理机制,以“党建+”的思维模式建好党员思想家园,提升基层党组织的政治功能和服务功能。

自人居环境整治行动开展以来,党员干部发挥带头示范作用,官庄村党支部石根书,既是贫困户更是一名党员,带头签订房屋拆除承诺书,主动拆除自家空心房120多平方米。今年,该乡拆除危旧房屋面积6.8万平方米,再次规划实施旧村复垦项目65.17亩。通过拆危旧房、复垦“两手抓”“两不误”,实现全乡人居环境整治危旧房拆除连片推进,全覆盖,既消除了安全隐患,又有效利用了闲置空地。

“日前,我们与省海洋渔业局对接,请他们帮我们规划设计,计划重新修复古码头,发展畲乡文化旅游产业,以产业促进文化保护,全面推进乡村振兴。”蓝中健说,今年是脱贫攻坚的收官之年,我们要在现有产业项目的基础上,寻找更多的项目让老百姓不返贫能致富,携手奔小康。