□ 记者 石芳 蓝明丰 通讯员 傅加斌

2019年，市人大常委会认真学习贯彻十九届四中全会精神，坚持正确监督、有效监督，用实用好人大监督职权，推动完善治理体系和提升治理能力，切实把国家制度优势转化为治理效能。

一年来，市人大常委会围绕经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题，科学安排监督议题，改进强化跟踪监督，综合运用各种监督方式，增强监督实效性，打出一套监督工作“组合拳”。

联动监督 让人大监督更加有力有效

风和日丽、碧水映蓝天，这是龙岩冬日里的一个优美旋律。

玉带般穿城而过的武平平川河，重现清水抚石、鱼翔浅底的乡愁；涂坊溪、南山河等小流域，溪水潺潺，戏水的白鹭成了这里的常客……一抹抹新颜值映出了市民的一张张笑脸。

小河干净，大河才能清澈。

2019年，市人大常委会持续开展市县乡三级人大联动监督，会同三级政府合力攻坚。在联动监督中，市县乡人大加强组织领导、强化责任落实、坚持问题导向，通过开展调研、专题询问、定期通报、总结提升等措施，合力督促各级政府担当作为，实现了我市25条小流域水质跨类别稳定提升目标。

一滴水，折射出一个城市的高质量发展水平，折射出一个地方的为民情怀。

针对水环境这一生态环保的短板，市人大常委会坚决贯彻党中央关于坚决打好三大攻坚战的决策部署，督促政府及有关部门牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，持续跟踪监督重点流域水环境保护工作。

今年5月7日-9日，省市县三级人大常委会联动，在我市开展水污染防治法联动执法检查，着力推进我市水污染防治、水生态保护和水资源管理工作，助力龙岩生态文明建设再上新台阶。

在市人大常委会的精心指导和示范带动下，各县（市、区）人大常委会积极找准人大履职行权与全市中心工作的结合点和切入点，上下联动，形成监督合力，彰显了人大作为。

主动作为 助推经济社会高质量发展

人大代表的建议是社会热点和难点问题的直接反映，是经济发展和民生需求的具体体现，它是政府为推动高质量发展和广大人民群众办实事的着眼点、落脚点。

在专题调研、听取市政府关于重点建议办理情况的报告和认真审议的基础上，市五届人大常委会第十八次会议对2019年的10件重点建议办理情况进行了满意度测评。

通过市政府副市长领办、市人大常委会副主任对口督办，各承办单位认真负责办理落实，代表的建议越来越多地转化为加强和改进政府工作的有力措施，转化为高质量发展落实赶超、建设新龙岩的生动实践。

围绕中心、服务大局，是人大工作永恒的主题。2019年，市人大常委会主动适应经济新常态，积极作为，把监督工作融入全市经济社会发展大局之中，着力促进我市经济转型升级，推动新龙岩高质量发展落实赶超。

听取和审议民营企业发展、招商引资、科技创新主体培育、人才培养模式的创新等专项工作报告，着力营造有利于创新创业的良好发展环境，助推经济发展提质增效。

听取审议行政事业性国有资产管理情况专项报告，审议国有资产管理情况综合报告，摸清国有资产“家底”，推动深化国有资产审计监督，不断提升国有资产管理效能和使用绩效。

助推发展不止步！市人大常委会还先后开展现代农业发展情况视察、中心城区“数字城管”建设情况调研、产业发展项目建设视察和旅游产业发展情况调研等专题调研。常委会领导挂钩“重中之重”项目，助力“项目建设年”目标任务落实。

凝聚合力 持续改善民生迈出新步伐

为乡村振兴筑好路，让农村群众走好路。

今年，市人大常委会召开专题询问会，聚焦“四好农村路”建设，围绕“把农村公路建好、管好、护好、运营好”的工作目标，考出了我市推动“四好农村路”高质量发展的决心和信心。

同时，市人大常委会首次采取网络全程直播的形式，将询问接受社会公众审视。两个多小时的直播，线上线下互动交流，十分热烈，点击率达6.29万次，点赞4.49万次，网友提出了上百条建议意见。

“农村公路如玉带，串起如诗如画的田园风光和山区美景”成为闽西人民对路的新期待。市人大常委会将直播专题询问作今后制度性安排，引导群众有序参与，增强人大监督效果。

民生无小事，枝叶总关情。

2019年，市人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，将人民群众的关心关切作为监督工作风向标，努力做到“民有所呼、我有所应，民有所需、我有所为”，让人民群众更有幸福感、获得感和安全感。

教育是兴市之本、民生之基。市人大常委会把补教育短板作为一项重要的监督工作。2019年，市人大常委会成立视察组，组织市人大代表对中心城区基础教育建设项目推进工作开展专题视察，督促项目加快建设，确保适龄儿童有学上、上好学。今年9月，6所中小学校如期建成投用，有效缓解中心城区学位紧张的问题。

坚决打赢脱贫攻坚战，是重大的政治任务和最大的民生工程。2019年，市人大常委会深入贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话精神，将推进全省老区苏区脱贫奔小康作为人大监督工作头等大事，通过与梅州、赣州两市人大常委会在上杭古田联合召开助力脱贫奔小康工作推进会，开展“助推脱贫攻坚调研月”活动等，上下协同助推打好脱贫攻坚战，推动解决“两不愁三保障”突出问题，推动全市1250户贫困户异地搬迁办证问题得到有效解决，助推“确保老区苏区在全面建成小康社会进程中一个都不掉队”。