五届市委第七轮第一批巡察反馈情况


根据市委统一部署,2019年4月至5月,市委巡察组对市委办公室(含市委保密局、市委机要局)、市政府办(含市政府外事办公室)、市委文明办、市档案局(档案馆)、市民族与宗教事务局、市体育局、市城市管理局(含市城市管理综合执法支队)、市住房公积金管理中心等8个单位党组织开展了巡察。巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚守政治巡察职能定位,坚决贯彻巡视工作方针,把“两个维护”作为根本任务,紧扣被巡察党组织政治责任,强化政治监督,重点检查落实中央、省委和市委重大决策部署、全面从严治党主体责任和监督责任、党建工作责任、整改责任等情况,通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,顺利完成了巡察任务。

市委书记许维泽主持召开市委书记专题会议,听取了巡察综合情况汇报,研究了巡察成果运用和问题处置的意见,对做好下一阶段巡察工作提出要求。许维泽强调,要深入贯彻全国市县巡察工作推进会和全省巡视巡察工作会议精神,落实以人民为中心的发展思想,把巡察的方向、重点放在基层,强化问题导向意识,着力发现和推动解决群众身边的腐败问题和不正之风。要扎实抓好问题整改,严格落实被巡察党组织整改主体责任和书记第一责任人责任,强化责任担当。纪检监察机关和组织部门要把督促整改作为日常监督重要任务,紧盯重点人、重点事和重点问题,对敷衍整改、虚假整改或整改不到位的党组织和负责人要予以追责问责,充分彰显巡察监督严肃性和公信力。

市委巡察工作领导小组分别听取了各巡察组巡察情况汇报,对运用好巡察成果、督促整改巡察发现的问题提出了要求。日前,各巡察组分别向被巡察单位反馈了情况,要求限期整改巡察反馈的问题。

市委巡察组巡察市委办公室(含市委保密局、市委机要局)期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,履行参谋服务的职责不够到位,以文辅政作用发挥不够。全面从严治党主体责任落实不够到位,个别下属单位负责人“一岗双责”意识不强,管党治党不够严格。履行监督责任存在差距,监督执纪问责不够有力,违反中央八项规定精神问题时有发生,会议费开支不够规范,公车用油管理不够严格,驻外机构监管不够到位,存在廉洁风险。形式主义、官僚主义问题依然存在。党建工作责任落实不够到位,干部选任和管理不够规范。对省委巡视、全面从严治党主体责任检查整改落实不够到位。

市委巡察组巡察市政府办(含市政府外事办公室)党组期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实。党组领导核心作用发挥不够,执行“三重一大”决策制度不够有力,贯彻落实上级决策部署存在差距;参谋助手作用发挥不够充分,专题调研不深、办文办会质效不高。全面从严治党主体责任落实不够到位,压力传导不足。履行监督责任不够有力,对下属单位管理 “宽松软”,违规违纪问题时有发生。落实中央八项规定精神和市委2号文件精神不够到位,执行财经纪律不严,工程项目管理存在廉洁风险。机关党建工作存在薄弱环节,责任落实不够有力。执行干部政策不够到位,存在选任程序不规范等问题。对省委巡视反馈问题的整改长效机制不够健全。

市委巡察组巡察市委文明办期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。推动社会主义核心价值观融入社会发展各方面存在差距,对意识形态工作重视不够,开展移风易俗工作成效不够明显。落实全面从严治党主体责任和监督责任不够有力,日常监督不够到位,对机关干部职工存在的问题不敢大胆处理;廉政风险防控不够到位,公车管理不够严格、财务管理不够规范。创建文明城市常态长效机制落实不够到位,文明单位检查存在过度留痕等形式主义问题。抓党建工作重视不够,民主集中制执行不够严格,组织生活制度落实不够到位,选人用人工作不够规范,干部轮岗交流力度不够。

市委巡察组巡察市档案局(档案馆)期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。领导班子核心作用发挥不充分,民主集中制执行不够到位,贯彻落实上级决策部署有差距,档案管理基础设施建设滞后。落实全面从严治党主体责任和监督责任不够到位,贯彻落实中央八项规定精神和市委2号文件精神不够坚决,廉政风险防控不够到位,档案执法检查不规范、档案中介机构监管不到位。落实党建工作责任制不够到位,基层党组织建设抓得不够实。开展档案工作业务指导少,档案学会作用发挥不够。对全面从严治党主体责任检查发现的问题整改不够到位。

市委巡察组巡察市民族与宗教事务局党组期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。意识形态工作责任制落实不够到位,清理打击非法宗教出版物不够有力。落实全面从严治党主体责任和监督责任不够到位,党组议事规则不够健全。行政执法不够规范,对非法建设宗教活动场所查处不够及时有力。干部监督管理“宽松软”,因私出国(境)管理不到位。执行财经纪律不够严,违反中央八项规定精神问题时有发生。组织生活不够规范,对干部工作、发展党员工作不够重视。对省委巡视发现的未批改扩建宗教活动场所问题整改不到位,仍然存在违建大型露天宗教造像问题。

市委巡察组巡察市体育局党组期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。推进体育强市战略不够有力,落实意识形态工作责任制不够到位。落实全面从严治党主体责任有差距, “一岗双责”落实不到位。落实监督责任不够到位,对干部管理“宽松软“,违反中央八项规定精神和市委2号文件精神问题时有发生,形式主义、官僚主义问题依然存在。对下属单位监管不到位,存在廉洁风险。党建与业务工作”两张皮“,选人用人不够规范,干部轮岗交流力度不够,违规兼职整治和因私出国(境)管理不到位。整改主体责任落实不到位,对财政监督检查发现的问题整改不彻底。

市委巡察组巡察市城市管理局党组(含市城市管理综合执法支队)期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实。贯彻落实上级决策部署存在差距,市容管理长效机制不够健全,城市管理水平有待提高。全面从严治党主体责任和监督责任落实不够到位,压力传导层层递减,基层单位攻坚克难能力不强,破解“两违”问题措施不够有力,跟风违建、抢建问题屡禁不止。行政执法规范化建设有待加强,不作为、慢作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题依然存在,顶风违纪问题时有发生。基层党建工作基础较为薄弱,执行干部选任制度不够到位,干部选任程序不够规范。一些基层单位对巡察指出的问题重视不够,整改不到位。

市委巡察组巡察市住房公积金管理中心期间,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。贯彻上级决策部署不够坚决,存在执行政策搞变通的问题。贯彻民主集中制不够到位,领导班子合力不够。落实请示报告制度不够,主动接受监督意识不强。落实全面从严治党主体责任和监督责任不够到位,压力传导层层递减,违反中央八项规定精神和市委2号文件精神问题仍然存在,顶风违纪问题时有发生。行政权力运行不够规范,自由裁量权监督缺失,基层单位存在不作为、乱作为问题。干部选任和管理不规范,存在擅自设置内设机构和配备职务问题。对审计发现的问题重视不够,整改不到位。

巡察期间,市委各巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定移交市纪委监委、市委组织部等有关方面处理。

市委巡察办

2019年8月