关于加快推动我市农村人居环境整治 助力乡村振兴的对策思路
我市出台的《龙岩市农村人居环境整治三年行动实施方案》文件中,明确了总体目标、保障措施和重点任务,确定了试点村庄,目标明确、措施有力。在此基础上,结合当前存在的问题实际和“问道浙江”之行的所见所闻、所思所想,就具体操作实施提出如下对策建议:
1.关于实施“厕所革命”、垃圾治理行动、污水治理行动方面。引导农村新建住房配套建设“三格化粪池”厕所,对集镇、村现有旱厕,可以保留的全部改造成水冲式公厕,改厕条件不具备的,清除污粪后拆除或封闭停用。推行农村生活垃圾干湿分离;清理整治陈年垃圾,确保镇和村庄生活垃圾有效治理。加强农业生产废弃物处理利用。全面排查修复已建污水处理设施,对不具备保留条件的,截污后填土绿化,逐步消除农村黑臭水体。积极探索引入第三方管理,确保提升环境整治的专业管理水平。
2.关于实施农房整治行动方面。因地制宜,编制和完善乡村建设规划,注重农村建筑与田园风光、乡土文化、自然生态相协调。探索成立村级村庄建房理事会,引导村民按照市里出台的村准图集进行建房,督促落实“建新拆旧”,充分发挥村级组织村民自治作用,由理事会适当收取建房保证金1—2万元,确保村民建房按照要求合理用地、做好立面装修、建筑垃圾清理等工作。全面整治拆除农村闲置住宅、废弃住宅、私搭乱建住宅、闲置烤烟房、猪圈,拆后空地可由集体收回,也可改造为菜园、花圃、休憩活动场所等归原使用人使用;对个别确无法拆除的附属房进行外观整改、美化,提升村庄风貌。
3.关于实施村容村貌提升行动方面。一是整治房前屋后。二是规整村庄杆线。三是推进村庄绿化。重点推进村内绿化、环村绿化,充分利用山体、水系、通道、公园、庭院以及闲置地进行植树造林,推动村民房前屋后多种树、种果树乔木,采用园艺手法形成菜地果林“微田园”。严格管控毁林开山发展产业行为,保护好现有生态,积极营造生态景观林,加强风水林、古树名木保护。四是完善村庄道路。传统村落道路铺装宜采用传统建筑材料。
4.关于乡愁文化挖掘培育方面。认真梳理文脉资源,征集文化符号,打造文化地标,加强培育文化名镇和非物质文化遗产的保护利用。循序渐进,因地制宜,保留特色,充分挖掘闽西文化元素。
5.关于强化基层组织作用发挥,完善建设和管护机制方面。分期分批加大对基层支部带头人的培训力度,也可扩大到党员、村民代表。选拔组建一支村公益基础设施维护人员队伍,分期分批组织培训,提高村民自我维护管理水平。因地制宜制定村规民约,不断增强集体认同感,让共建共治共享蔚然成风。定期评选“美丽庭院”,在庭院门口张贴标志,并在村务公开栏设立“环境卫生光荣榜”予以公布。有条件的村给予“美丽庭院”户主一定的物质鼓励。倡导新乡贤文化,发动乡贤牵头成立农村环保合作社、支乡联谊会等组织,以乡情乡愁为纽带,吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治。
(宜居环境二组:陈良斌、林璋钦、李雪光、李大清、钱丽琴、廖文熹、钟小平、钟沐楠、郑庆钫、李达才、张海斌、邓陈勇、陈晓兰、邓长安、游林洲)