（一）打造高效透明的政务环境。

一要进一步转变政府角色，深化“放管服”改革。全面推行“一窗受理”“一网通办”“一趟不用跑、最多跑一趟”事项清单制度，加快清理妨碍公平竞争、束缚民营企业、有违一视同仁的政策措施，为企业打造公平竞争环境。创新监管理念、监管制度和监管方式，实行信用监管，按照信用状况对监管对象进行分级分类，并实施差别化管理措施。

二要持续优化审批程序和方式，推进行政审批制度改革。缩短办理时间，简化办事流程，打破部门间数据壁垒，提高审批效率。进一步发挥“e龙岩”的作用，推行“互联网+政务”服务，推动网上全程办理事务的落地。

三要加大政策宣传力度，着力兑现各项惠企政策。市直相关部门要认真梳理出台的各项优惠政策，及时向企业公布。提高政策执行力，及时兑现惠企政策，提升政府公信力。

（二）打造有利于企业成长发展的市场环境。

一是立足产业基础，完善产业链条。主动融入闽西南协同发展区和粤港澳大湾区发展体系，主动承接深圳、广州、厦门等沿海发达地区产业转移和上下游生产配套。充分发挥龙工、龙净、福龙马等龙头企业的示范带动作用，不断延伸拓展产业链条，打造产业集群。

二是加强金融服务，解决融资难题。积极构建政银企担合作机制，解决企业融资难融资贵的问题。推动金融机构持续加强民营企业和小微企业贷款指导和金融服务，用好用足中央、省扶持小微企业金融优惠政策。

三是规范税费政策，降低企业成本。支持发展仓储物流配送等生产性服务业，推动区域内各关联企业产成品、半成品及配件生产企业的协同配合，降低企业成本。严格落实减税降费政策，实行行政事业性收费和政府性基金清单化管理，推进涉企收费目录常态化公开，严禁违规收费行为。

四是创新制度机制，应对人才紧缺。支持有实力的企业加大研发投入，推动产学研相结合，借助发达地区的人才和技术优势，推动本地企业发展壮大。坚持引进紧缺急需外地人才与挖掘本地优秀人才并重的政策，让各类人才在龙岩“安心、安身、安业”。

（三）深入推进法治建设，打造公平正义的法治环境。

一是依法平等保护各类市场主体。维护契约正义，保护合法交易，平衡各方利益，引导和规范各类商事行为，形成公平开放透明市场规则。

二是强化公共法律服务。组建优化营商环境法律服务志愿团队，加快公共法律服务中心建设，为企业提供法律咨询、法治宣传、法律援助服务。建立健全多元化纠纷解决机制，帮助民营企业有效预防和化解法律风险。

三是强化知识产权保护。建立知识产权侵权查处快速反应机制，健全知识产权信用管理，加大知识产权侵权违法惩治力度，切实保护自主创新。

四是持续破解“执行难”。推进网络查控系统建设和联合惩戒体系建设，推进网络司法拍卖，有效破解财产变现难题；规范执行程序，确保执行权依法高效运行。

五是加速清理“僵尸企业”。简化企业注销流程，加强和规范破产案件审理，提高破产回收率，提升破产程序的整体效益。

六是推进平安龙岩建设。扎实推进社会治理创新和扫黑除恶专项斗争，加大对涉商违法犯罪的打击力度。

（第七组优化营商环境组:钟永生 张剑亮 范文祥 陈建荣 罗培辉 戴桂芳 李裕德 林充华 赖锦波 刘秀文 俞江果 钟山 黄蓥 郑锴 丘玉斌）