（一）完善园区发展环境

1.加大基础配套。转变原有开发区发展思维、规划，以产城融合、城乡融合为目标，打造城市工业综合体，提升园区基本公共服务和城市土地溢价。优先启动园区交通骨干路网建设，加快建成园区内多纵多横的现代交通体系，建立功能全面的市政管网系统，有效实现各片区循环连通。进一步完善园区供电、供热等配套设施，加快推进学校、医院、文体设施等配套设施建设，提升产业服务质量和水平。

2.加强产业配套。结合园区产业布局，逐步启动一批技术支持平台、检测认证服务平台、产业加速器、产品展示平台等产业配套项目，补足产业服务短板。完善人才激励机制，优化创新创业环境，引进高水平科技创新人才和高层次管理人才，以高层次人才带来高水平项目，为高水平发展提供智力支撑。

（二）完善园区产业体系

1.精准定位。在产业园区的定位方面，要结合地方特色，突出主业。同一地区的几个园区，可以进行差异发展、分工协作，这样既避免了同质化竞争，区域的经济和社会资源又可以充分利用。

2.科学规划。园区在招商时首先要有一个产业体系的发展规划。要考虑从完整的产业链出发，提高产业层次性，不能全是处于产业链低端初级加工制造业。更要有产业链中高端的企业，比如创新驱动型产业、互联网+产业等。对原有的劳动密集型企业进行升级改造，向信息化和智能化方向发展，提高企业的经营效益，为园区的产业升级打好基础。

3.培育品牌。工业园区应当注重品牌建设，从追求短暂的经济效益向长远的可持续发展转变，提高产品的附加价值。

（三）提升政府服务效能

1.加大“放管服”力度。全面落实“一站式服务”“一表制审批”“一费制收费”“一次性办结”，实现行政提速、行政增效，不断加大行政审批改革和规范力度，精简审批项目和范围，为企业提供优质高效的服务。

2.加大政策扶持。要在现有基础上继续在财政税收、土地供应与流转、人才引进、项目审批、考核奖励等方面给予更优惠的政策，优化投资环境，提高各园区招商引资竞争力。

3.加强公共服务。加快各重点园区公共服务体系建设，主要是建设技术创新服务平台、行业共性技术和关键技术研发中心和产品检测中心等，增强企业自主创新能力；创新园区投融资机制，建设融资服务和担保服务平台，改善企业融资环境；建设行业信息交流和发布平台，为企业提供生产资料、产品咨询、人才流动、市场行情等信息服务；建立行业培训机构，为企业经营管理培训和技术人才培训提供服务。

（第五组园区建设组:林澄海 邓升贵 李克贤 吕金淼 张如春 陈丽娟 刘明发 邱扬发 陈国铭 陈志斌 廖南祥 江焱 黄庆松）