以学生发展为中心校准职业教育政绩观


■ 陈博影

树立和践行正确政绩观,是新时代党员干部必须回答好的重大课题。职业教育承担着培养高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠的重要使命,其办学成效不仅关系千万青年成长成才,更关系现代化产业体系建设和教育强国建设。习近平总书记指出:“必须树立正确政绩观,解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题。”在职业教育领域树立和践行正确政绩观,关键就在于回答好这一根本问题。坚持把学生成长成才作为职业教育最大的政绩,把促进人的全面发展作为衡量办学质量的根本标准。

一、把学生成长成才作为职业教育最大的政绩

习近平总书记强调:“作为共产党员,作为党的干部,只有一心为公,事事出于公心,才能有正确的是非观、义利观、权力观、事业观,才能把群众装在心里,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。”职业教育作为重要的公共教育事业,其本质属性决定了办学治校必须坚持人民立场,坚持教育公益属性,坚持一切为了学生、一切依靠学生、一切服务学生。无论是专业设置、课程建设,还是产教融合、校企合作,无论是资源配置、实训基地建设,还是就业创业服务,都必须始终围绕学生成长成才这一中心展开。

职业教育的政绩,既有可以量化展示的“显绩”,也有需要长期积累才能显现的“潜绩”。近年来,随着职业教育改革不断深化,办学规模持续扩大,技能大赛成绩不断提升,这些都是职业教育发展的重要成果。但应当看到,招生规模、竞赛奖项、就业率等指标,更多反映的是阶段性成果,属于容易统计的“显绩”。而学生职业能力是否真正提升、职业素养是否真正形成、就业质量是否真正提高则往往需要经过时间检验,更能体现职业教育的真实水平,是最值得持续投入、久久为功的“潜绩”。

“有些事情是不是好事实事,不能只看群众眼前的需求,还要看是否会有后遗症,是否会‘解决一个问题,留下十个遗憾’。”一时提高就业率,并不一定意味着学生未来职业发展更加顺利。如果片面追求容易展示、容易考核的短期成果,而忽视课堂教学改革、教师能力提升、实践教学建设等基础性工作,就容易陷入急功近利的误区,偏离职业教育高质量发展的正确方向。树立正确政绩观,就是要把学生成长成才作为最大的公共利益,把更多资源投向课堂、投向教师、投向实训、投向学生,而不是片面追求容易体现的数字和排名。

二、准确把握职业教育政绩观偏差的现实表现

党的十八大以来,我国职业教育进入提质培优新阶段,现代职业教育体系不断完善,但少数地方和院校仍存在政绩观偏差,根源在于未真正将学生成长成才作为最大教育政绩。

一是重规模扩张、轻质量提升。部分地方将招生规模、项目数量等易统计数据作为工作重点,对基础性办学工作投入不足。规模只是发展的外在表现,质量才是发展的根本。

二是重竞赛成果、轻普惠育人。技能大赛的根本目的是“以赛促教、以赛促学、以赛促改、以赛促建”,个别院校将资源过度向赛事集训和少数参赛学生倾斜,普通学生的实践保障不足。真正的教育政绩,是让更多学生掌握技能、实现人生出彩。

三是重数据指标、轻发展质量。就业率是评价办学水平的重要指标,但它仅反映就业一个维度,不能完全代表就业质量。职业教育更应关注学生就业岗位与专业的匹配度、就业稳定性、职业发展空间等内容。片面将就业率作为评价办学水平的主要依据,容易导致办学精力过度向数据倾斜,忽视就业质量提升。只有坚持求真务实,才能提升职业教育的社会公信力。

四是重眼前成效、轻长远发展。教育具有长期性、基础性、战略性特点,人才培养无法一蹴而就。学校的核心竞争力来自长期积累的办学特色、教师队伍、育人文化和人才培养质量,这些工作见效慢、周期长,却决定着学校未来发展的高度。

三、以学生发展为中心校准职业教育正确政绩观

“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。”纠治政绩观偏差,应坚持问题导向,针对前述四种表现,从评价体系、办学理念、核验机制、发展定力四个方面同步发力。

第一,健全以质量为导向的评价体系。“要树立全面的观念,克服单打一思想,不能只顾一点不及其余。”评价职业院校办学质量,不能只看招生规模、项目数量,要统筹课程改革、课堂教学、师资水平、学生发展等整体质量,提高课程建设、教学改革、教师能力提升等指标的权重,改变以规模、数量论英雄的评价惯性,确立质量的核心导向。

第二,坚持公心办学,统筹局部与整体。“衡量党性强弱的根本尺子是公私二字。”技能大赛集训资源向少数学生过度倾斜、普通学生教学投入不足,本质是公心未摆正。校准这一偏差,核心是理顺局部与整体的关系,对技能大赛经费与常规教学经费实行实行分账管理、单列预算,划定普通实训设备更新的最低保障标准,确保大赛投入不挤占普惠性教学资源,让改革成果惠及全体学生。

第三,建立真实可信的核验机制。“要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。”就业统计能否真实反映学生从业状况,本身就是对为民初心的检验。“大家要时刻把法律的戒尺、纪律的戒尺、制度的戒尺、规矩的戒尺、道德的戒尺牢记于心,把宪法精神、公权的属性、公私界限牢记于心,做到心有所戒、行有所止,守住底线、不踩红线、不碰高压线。”遵循“五把戒尺”的要求,建立就业数据第三方核验和抽查倒查机制,对虚假就业、数据注水等问题严肃追责,确保统计数据经得起检验。

第四,坚持久久为功,多做打基础利长远的事。“要树立正确政绩观,多做打基础、利长远的事,不搞脱离实际的盲目攀比,不搞劳民伤财的‘形象工程’、‘政绩工程’,求真务实,真抓实干,勇于担当,真正做到对历史和人民负责。”评价职业教育工作,不能只看眼前的奖项、项目,更要看是否提高了人才培养质量,是否增强了学生职业竞争力,是否提升了服务区域经济社会发展的能力,将今天的“潜绩”转化为明天的发展优势。职业教育的最大价值,是帮助学生掌握技能、实现就业、成长成才。衡量职业教育办学质量,最终要看学生是否掌握一技之长,是否拥有持续发展能力,能否依靠技能实现人生价值。学生发展质量是职业教育最具说服力的成绩单,学生成长获得感是职业教育最真实的政绩。

职业教育的对象是青年学生,职业教育最大的价值,就是帮助学生掌握技能、实现就业、成长成才。衡量职业教育办得好不好,最终不能只看学校有多少国家级项目、多少技能竞赛奖牌,更要看学生是否真正掌握了一技之长,是否拥有持续发展的能力,是否能够依靠技能实现人生价值。学生发展的质量,才是职业教育最具说服力的成绩单,学生成长的获得感,才是职业教育最真实的政绩。

党的二十大明确提出,要统筹推进教育、科技、人才一体发展,加快建设教育强国。《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》进一步提出,要加快建设现代职业教育体系,培养更多大国工匠、能工巧匠、高技能人才。这也意味着,职业教育必须更加注重人才培养质量,更加注重教育供给与产业需求精准对接,只有坚持以学生成长成才为中心,把提高人才培养质量作为最大的政绩,才能真正把党中央关于教育强国建设的战略部署落到实处。

面向新征程,职业教育唯有始终牢记为党育人、为国育才的初心使命,坚持以学生成长成才校准职业教育政绩观,不断培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠,为建设教育强国、科技强国、人才强国提供坚实的人才支撑。

(作者系龙岩技师学院副院长、福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)

(基金项目:福建省社科强省建设百名专家调查研究项目“新质生产力视域下福建革命老区技能人才与产业结构适配性研究”(FJSK26DY054)。)