我市落深落细落实林长制工作,有力有效推动林业高质量发展——

以绿为底 向绿而兴


初夏时节,闽西大地阴雨绵绵,春天长出的绿意此刻更加郁郁葱葱、生机勃勃。作为南方重点集体林区、福建省三大林区之一,我市森林覆盖率79.21%,居福建省首位、全国前列。绿色,早已成为龙岩的一抹亮色和林业发展的底色。

近年来,我市深入贯彻落实习近平生态文明思想,深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,统筹“山水林田湖草沙”系统治理,拓展提升林改“武平经验”和水土流失治理“长汀经验”,扎实推进林长制工作,推动新时代龙岩林业高质量发展再上新台阶,

坚持“一盘棋”构建“防护网”

2020年12月,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行林长制的意见》,提出全面建立林长制。次年,我市在总结长汀、武平试点经验的基础上,紧扣“林”这个主题,紧盯“长”这个关键,紧抓“制”这个保障,落深落细落实林长制工作,为实现生态文明建设成果巩固发展提供保障——

把“林长制”工作当作“一把手工程”来抓,全市设立市、县、乡、村四级林长4281名,建立涉及25个部门组成的林长制成员单位,下设“林长制”办公室。全市实行护林员网格化管理制度,乡镇建立林长制指挥分中心,并配置无人机,构建“天上看、地上查、网上管”立体化智慧化护林巡护新模式,实现护林巡护全覆盖。

健全生态司法协作机制,在全省率先出台《关于建立“林长+检察长”协作机制的工作意见》,实现“林长+公检法”工作联络室全覆盖。创新生态司法护航机制,新罗区法院审结全省首例森林碳汇赔偿刑事案件,入选2022年福建法院生态环境十大典型案例在全省推广,并写入了全国两会最高院工作报告。

此外,我市选聘了15名台企热心人士担任“台胞林长”,聘请了59名民间林长,以社会监督人的身份参与森林资源管理工作。同时,每年组织人大代表、政协委员开展林长制执行情况专项视察调研,共同守护生态家园。

用好“关键招”改革赋活力

龙岩是习近平总书记亲自主导、亲手抓起的集体林权制度改革策源地。近年来,我市围绕国家、省深化林改决策部署和市委安排“十项重点改革”任务,出台《龙岩市拓展提升林改“武平经验”进一步深化林业综合改革发展的实施意见》,全面推进实施六大机制创新。

其中,在创新林木采伐管理制度方面,放宽人工商品林采伐年龄限制,盘活全市480万亩人工商品林、林木资产逾7亿元,预计受益林农超55万人。在创新林业碳汇工作机制方面,我市完成全省首单福建碳中和林碳汇交易,在全国林业碳汇试点研讨会上作典型交流发言。在创新林业金融服务方面,搭建覆盖全市的林业金融区块链融资服务平台,发放林业贷款超12亿元......

同时,我市在改革试点时突出“多方得益”“多式联营”“多重服务”的“三多”改革试点,全市七个县(市、区)共发行股金型“福林票”10单,票额总计1300万元,林票山场经营面积4073亩,参与认购154人(户)次,在全省率先实现“福林票”发行全市覆盖;成功备案签发两个碳中和林项目碳汇量7.5万吨,累计发行林业碳票14张。上杭白砂林场与福建和康药植公司合作,打造全国最大蕨类植物种植基地,实现林场、企业和林农互利;全国首个林业综合服务智慧管理平台“e林通”在武平上线,漳平市创新服务新机制,被国家林草局列为海峡两岸现代林业融合发展试点。

“用绿”兴产业走好共富路

生态龙岩,产业向“绿”。近年来,我市坚持“生态优先”理念,聚焦产业发展,全力拓展生态产品价值实现路径,打造生态富民新模式,绿色生态产业增长迅猛,2024年全市林业总产值达588.6亿元,同比增长5.61%。

做强做大林下经济。印发《龙岩市关于加快推进林下经济高质量发展助推乡村振兴的实施意见》等文件,打造“一县一品”区域特色林下经济,已形成了武平紫灵芝、长汀茯苓、连城铁皮石斛、上杭骨碎补、永定巴戟天、漳平牛樟芝、新罗黄花远志的区域特色品牌,助推乡村产业振兴。

做优做实花卉苗木产业。持续打造连城朋口、永定龙潭、漳平永福、武平东留等一批特色花卉小镇,推动“杜鹃花、国兰、富贵籽、蝴蝶兰”四大盆花产业,规模化、集群化发展。

促进生态旅游融合发展。持续完善“森林人家”品牌,推动生态旅游与教育、康养等深度融合发展。连城县宣和镇获省级森林康养小镇,武平县白水寨瀑居、连城清水天一温泉度假村获省级森林康养基地。

加大招商引资力度。引进中林集团、广药集团旗下康美药业、汤臣倍健旗下和康药植等公司来我市投资参与林业建设。和康药植在上杭打造全国最大中草药“骨碎补”苗木繁育基地;康美药业流转林地10.6万亩发展林下中草药。

以绿为底,向绿而兴。在实施林长制的路上,我市建立起市县乡村四级林长制体系,构建起“责任明确、协调有序、监管严格、保护有力”的森林资源保护机制,形成了各级林长牵头、部门齐抓共管、社会共同参与的“山水林田湖草沙”系统治理大格局,林长制探索实践逐步走深,有力推动林业高质量发展,实现了“生态美”与“百姓富”的有机统一。