守护『夕阳红 』 托起稳稳的幸福

——连城县因地制宜探索山区养老模式


连城县爱心养护院(医养结合)医生为老人体检。

连城汇豪小区邻里康养服务中心内,老人们在下象棋。

通讯员 黄水林 江云华 李水梅 文/图

向上争取养老项目补助资金1300余万元,积极策划养老国债储备项目7个,强化养老服务设施供给;实施特殊困难老年人家庭适老化改造441户,推进“银龄安康”行动,多措并举落实惠老政策;建成25个长者食堂,实现17个乡镇全覆盖;一个个农村“幸福小院”里,老人们互帮互助,惬意享受晚年生活......一幅老有颐养的美丽画卷在连城县徐徐展开。

地处闽西山区的连城县,现有老年人6.27万人,占全县总人口的18.8%。近年来,该县积极探索山区“连城养老”模式,打造“颐养连城”品牌,县、乡、村三级养老服务体系建设不断完善,养老服务提质增效,养老事业和养老产业融合发展,“大爱龙岩•福莲冠豸”爱心敬老行动潮涌,多样化、多层次满足各类养老服务需求,稳稳托起幸福“夕阳红”。

补齐养老短板

构筑养老服务“幸福圈”

炎炎夏日,在连城县社会福利中心,二期扩建老年人护理院项目正在加紧施工,预计12月完成建设,项目建成后将为失能、半失能老人提供护理、康养等服务,可提供床位180张;被列入2024年省市为民办实事项目的社区居家嵌入式养老服务中心——“莲北社区居家养老服务中心”已完成主体工程,预计10月竣工验收。

长期以来,连城以政策落实为抓手,编制出台《连城县养老服务设施布局规划》《关于加快养老事业发展的实施意见》等文件,将养老事业和养老产业发展纳入全县国民经济和社会发展规划,打造“一中心五区域多点布局”养老服务网络,擦亮“颐养连城”品牌,养老服务水平逐步提升。

养老变“享老”,连城从补齐养老短板入手:在城区建设一个多功能康养中心,加速推进县社会福利中心一期改造提升与二期扩建老年人护理院项目,着力建设具备基本养老、老年护理、认知症康复为一体的大型康养中心,打造基本养老标杆基地;打造五个各具特色的农村区域性养老中心,按区域提升改造新泉、姑田、莒溪、塘前、朋口等五个乡镇敬老院,每个中心床位达80张;提升村(居)多点布局的养老服务点,盘活闲置农村祖屋、学校、公房等资源,建设老人日间照料中心、农村幸福院等养老阵地,嵌入长者食堂、老年大学、娱乐室、卫生室等配套服务设施,让老人“白天入托受照顾、晚上居家享天伦”。此外,在城区社区打造五家社区嵌入式养老服务中心,为周边老人提供学、娱、食、医、护等服务。按“四区、八有”规范建设长者食堂,解决独居、留守的老人们“买菜难、煮饭难、吃饭难”问题。

如今,连城养老服务“四梁八柱”不断完善,已建有养老服务机构16个、居家社区养老服务照料中心13个、农村幸福院152个、居家社区养老服务站12个,改扩建农村区域性养老服务照料中心5个......老人从老有所养到老有颐养,不断构筑养老服务“幸福圈”。

完善养老体系

打造养老供给“新高地”

“住得好、吃得好,护理人员也很贴心,感觉像在家里一样。”昨日,在连城县社会福利中心居住的王阿姨笑吟吟地说道。王阿姨的屋内配有数字电视、独立衣柜、呼叫系统等适老化装置,每天持证上岗的医护人员都要为其量血压并做健康管理。

养老服务关乎民生、连着民心。如何提供全方位、高品质的养老服务,扩大养老生态集聚“面”?此关键在于政府、社会、企业的共同努力。

为此,连城县持续健全党政主导、社会各阶层密切配合、相关企业支持参与的工作机制,将养老事业和养老产业发展纳入民生实事项目,由政府购买社会服务,在各乡(镇)配备一名以上工作人员,开展孤寡、独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等7类特殊困难老年人探访关爱服务,月探访率达到100%。

推行“党建引领、自我管理、共同参与”的运营机制,对符合条件的日间照料中心、长者食堂、农村幸福院等给予一定的运营补助,充分发挥党支部及村(居)委会主导作用,村级老年协会、理事会等各类公益组织协同作用,提升管理服务水平。

积极引导社会化运作,打破传统“公营”单一管理模式,通过提供购买服务、公建民营、项目合作等形式,引进了连城和颐健康养老公司建设中高端康养医养中心和鸿福养老服务有限公司新办莲西康养(医养)中心;全县14家乡镇敬老院由一家民办养老机构承接运营,完成农村幸福院民办非企业单位成立登记85个。

与此同时,连城县不断培育养老服务新业态,积极探索“互联网+”智慧养老服务模式,建立智慧养老服务信息管理平台,有效整合社区志愿者、社会工作者、快递员、家庭签约医生(社区卫生所)以及社区党员干部等多方力量,为居家养老人员提供上门就诊、超市购物、点餐送餐服务、志愿者陪伴等服务,让老年人的生活更加便捷舒适。

此外,连城县持续强化养老服务人才培养,把养老服务从业人员职业技能培训纳入城乡就业培训体系,推进校企融合,鼓励县职业中专与养老机构对接,开办养老护理专业;制定优惠政策引进养老服务人才,大力引进高水平护理人员,确保人才“进得来、留得住”。

丰富养老服务

“家门口”乐享“夕阳红”

健身操、唱红歌、下象棋......在莲峰镇南街社区日间照料中心,社区党员干部和爱心人士共同组织的“长者文化课堂”每天人气满满,活动室不时传出欢声笑语。

养老不离家,养老不离社区,是许多老年人的心愿。为提升养老“幸福指数”,连城深化“大爱龙岩•福莲冠豸”精神文明品牌建设,推动“志愿助老”常态化,以村(居)为单位成立志愿服务队伍,充分发挥义工协会、老人协会、卫生院、志愿者、慈善组织、党员干部等力量拓展服务范围,为村(居)老人提供生活照料、精神慰藉等关爱活动,弘扬尊老敬老的传统美德。

长期以来,连城县积极采纳各级人大代表、政协委员及社会各界人士的建议,探索改进服务方式,解决老年人反映的难点,打通堵点,解决痛点,满足养老服务需求。同时,推动“医养融合”服务,乡镇卫生院与乡镇敬老院开展医养合作,建立农村社区医生签约合作和服务机制,搭建医养双向转诊绿色通道;推出“电商联老”服务,依托农村电商网点村村通,为老人提供贴心的网上代购代缴服务,对出行不便的老人提供送货上门服务,足不出户享受便捷服务,大大提升居家养老生活品质;为符合条件的“6+2”类居家老人提供线上服务及线下援助服务,包括紧急救援、家政、助餐、助医等20余项服务内容,让老人在“家门口”乐享“夕阳红”。