上杭:水权改革 供需双赢


紫金铜业公司航拍图

通讯员 张锐畅

13日,笔者从上杭县发改局获悉,该县在水权交易领域再次取得显著进展,自2023年2月以来,已成功完成第八宗水权交易,累计交易水量达到262万立方米,为水资源的高效利用和优化配置开辟了新路径。

2023年2月,在市县水利部门和公共资源交易中心、交易双方等多方共同努力下,上杭县紫金铜业有限公司与时代思康新材料有限公司水权交易项目顺利签约,标志着全省首宗水权交易完成,打破了全省水权交易“零”的困局,让水商品价值提升得到实现,打通了节约水资源向高效益方向流动的实施路径。

去年以来,上杭县在全省率先开展全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点项目,提出自然资源资产高效配置和保值增值等重要改革举措,构建完整的水资源使用权、收益权、处置权等产权体系。以园区为试点,从供需方入手,该县以水资源为生态产品价值实现突破口,选择水资源相对短缺的上杭蛟洋工业园区作为试点对象,系统全面开展园区企业取用水情况摸排,迅速锁定买卖潜在对象。在供给侧,聚焦生产规模大、生产工艺技术含量高的企业。园区内紫金铜业有限公司年产量40万吨阴极铜,年定额用水量为720万立方米,通过增设循环冷却塔和 给循环水投加水质稳定剂提高浓缩倍数等节水措施,实现年节水约270万立方米。在需水侧,以入住园区时间短、用水需求量大、生产效益好的时代思康新材料有限公司等企业为对接对象,提供用水服务。

摸清企业用水供需情况后,该县迅速搭建交易平台,积极主动与市公共资源交易中心对接,开发水权交易模块,建立交易平台,构建全省首个公共资源交易平台的水权交易模块,联合龙岩市公共资源交易中心设计了卖方委托交易、平台发布公告、买方报名参与、定时网络竞拍、成交签订合同等一系列较规范的流程为交易顺利进行提供了重要保障。平台建立后,可查询全市用水权交易信息、处理违规交易、预警交易风险等,为水行政主管部门开展监管,规范交易提供了技术支撑。紫金铜业有限公司委托龙岩市产权交易中心有限公司代理,在龙岩市公共资源交易平台挂牌交易,交易量为每年100万立方米,起拍价为每立方米0.2元,成交金额20万元,交易期限1年。

“平台建立后,可查询全市用水权交易信息、处理违规交易、预警交易风险等,为水行政主管部门开展监管,规范交易提供了技术支撑。而水权交易打通了节水方与需水方的边界,解决了企业用水燃眉之急,交易收益也让节水企业增强了节水内生动力,实现了多方共赢。”上杭县发改局有关负责人表示。