一、背景

龙岩属山区市，区位优势不明显，人才引进难度大，技术人才、大中专毕业生、年轻人留岩就业少，尤其是专业技术技能人才不能较好满足企业需求，技术技能人才供需矛盾日益加剧，企业存在“招工难”问题。农民工、下岗失业人员受年龄、劳动技能等因素影响，存在“就业难”现象，就业援助有待加强。

二、主要做法

打造“云服务”平台，提升就业保障效能。整合国有、民营招聘平台，创新推出“人力资源网上超市”，在全省率先建立就业创业全流程线上服务平台，开展线上招聘、直播带岗等活动，实现岗位信息精准匹配推送，提高就业成功率。求职者和企业不受时间、地点限制，享受更精准、个性化招聘服务，实现“求职—就业（创业）—失业—补贴发放—求职”闭环式、“一站式”网上办理。开展“爱在闽西、成就未来”人社局长进校园和招聘代言系列活动、高校（职业院校）毕业生就业促进月等活动，举办各类线上线下招聘会、直播带岗76场，发布就业岗位10.3万个次。

优化“全流程”服务，推动援企稳岗政策落实。开展全国首批职业培训券试点工作，并在全国率先打通职业培训券业务全流程，实现对原有培训模式的优化提升，累计8.4万人领取职业培训券，6.6万人核销使用培训券，为1.5万人拨付资金1381万元，发券数、用券率位居全国前列。延续实施普惠性失业保险稳岗返还、失业保险保障扩围等减负稳岗扩就业举措，提高一次性用工服务奖补标准，明确线上招聘、直播带岗等新业态招聘活动补贴标准等。共发放稳就业奖补、促创业奖补等2821.33万元，惠及企业1万家次，职工1.89万人次。

推出“全链条”举措，支持毕业生返乡就业。我市推出五大举措 “全链条”促高校毕业生留岩返乡就业，出台构建更高质量更充分就业促进11条、促进毕业生在岩就业创业14条措施，为毕业生提供全方位政策支持。实施高校毕业生“十个一批”扩岗行动，多渠道开发就业岗位。招募“三支一扶”高校毕业生245个，为本地高校置28个市级“三支一扶”专门岗位，占市级总数20%。持续实施就业见习计划，为毕业生增加就业竞争力。开展第二届“创业龙岩”大中专毕业生项目评审，支持大中专院校毕业生创办企业。对离校未就业毕业生落实1次职业指导、3次岗位推介、1次职业培训机会、1次就业见习机会的“1311”服务机制。

三、工作成效

1—9月份我市城镇新增就业1.85万人，完成省定年度任务1.75万人的105.71%，超前完成省定任务；城镇登记失业率为4.88%，低于省定5.5%的控制目标。累计实现转移就业4.74万人，成功培训1.83万人，转移就业、培训成效均位居全省第一。在全省促进就业目标责任制考评中排名第三，荣获优秀等次。

四、下一步努力方向

强化企业用工服务保障，持续深化人力资源超市建设，健全完善劳动力供需对接平台，进一步完善招用工奖补政策，组织企业外出招工，充分发挥人力资源服务机构作用，缓解企业“招工难”。落实一系列减负、援企、扩岗、稳就业政策举措，继续推进高校毕业生“十个一批”扩岗行动，进一步做好当前扩岗、留工、稳就业工作，保障灵活就业健康发展，强化重点群体就业创业帮扶，多渠道扩大就业渠道。