市自然资源局副局长林培新:
要素跟着项目走 服务奔着企业去

项目要落地,土地要素是重要前提。林培新介绍,近年来,我市自然资源部门十分重视土地要素保障工作,多措并举,全力保障发展用地,积极营造优质营商环境,多项工作走在全国全省前列,其中土地节约集约利用和闲置土地处置成效好,两次受到国务院表彰并获用地计划指标奖励。
去年1月,新修订的《土地管理法》正式实施,对项目用地报批工作提出了新的更高的要求,土地要素保障工作面临一些亟待解决的问题。如新《土地管理法》调整了土地征收程序,用地报批前置工作大幅增加,改变了计划指标管理模式,缩小了土地征收范围,部分项目因其特殊性,布点选址在城镇开发边界外,不符合征收报批条件等。
面对新形势新要求,如何解决土地要素保障问题?林培新建议,要认真落实乡镇土地征收主体责任,做实做足补偿登记、协议签订等土地报批前期工作,建立项目用地报批前征迁签约“属地负责制”,将签约进度纳入乡镇党政绩效考核,以加快推进报批前期工作。
为创造一流的营商环境,更好地服务服务项目落地,林培新建议,要坚持土地要素跟着项目走,坚持向上争取和对内挖潜相结合,积极向上争取将项目列入国家统筹用地计划指标,并积极引导项目使用存量土地,切实加大批而未供的处置力度。同时,项目业主要转变观念,主动适应产业项目使用集体建设用地模式,解决部分项目因选址在城镇开发边界外无法土地征收报批的难题。
林培新表示,进一步优化营商环境,发挥服务职能,简化审批环节,完善工作机制,做好资源要素的规划、配给和利用等整合工作,既要为项目建设提供有效的用地保障,也要对土地利用强化提质增效,为打造有温度的幸福龙岩提供高质量的要素保障。