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托起留守老人幸福晚年
——武平创新推行“三三三”养老服务工作法

武平颐养家园开展庆祝中秋佳节活动。

中堡镇大坪村长者食堂老人们在用餐。
■龙媒体记者 梁熙 通讯员 陈健 文/图
“老人家,风扇给您买来了。”近日,武平县象洞镇挂钩干部练鸿标把一台新风扇送到挂钩老人练国清家中。前几天走访时,老人随口提了一句“天热,旧风扇转不动了”,练鸿标便记在了心上。
武平县60周岁以上老年人8.03万人,占总人口的21.07%;其中80周岁以上高龄老年人1.31万人。山区留守独居老人多,子女在外务工,谁来守护、如何守护、怎样守得更好?
近年来,武平县按照“小切口、硬措施、大民生”的思路,探索实施“三三三”,即“三联”(组织联动、台账联户、三色联管)、“三护”(适老改造护养、隐患整治护安、智慧终端护急)、“三助”(助餐、助伴、助理)养老服务工作法,构建起“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养相结合”的全域养老新格局。
『三联 』摸清底数
在武平,像练鸿标这样的走访不是一阵风。武平县推动42个县直单位挂钩乡镇(街道)、23家文明单位认领帮扶任务,1800余名志愿者常态参与,形成“县—乡—村—网格”四级联动的养老服务网络。谁负责哪个村、哪几位老人,清清楚楚。
底数清,才能服务准。武平县开展“敲门行动”,为全县特殊困难老人建立“一人一档”动态信息库,记录年龄、健康状况、生活需求、帮扶责任人等信息,每季度更新一次。户籍地、居住地“双联动”,消除人户分离导致的服务盲区。
在此基础上,推行“红黄蓝”三色风险分级预警。红色是重点关注类,包括完全失能、重度残疾、90周岁以上高龄独居老人等,每半月上门探访一次;黄色是定期关爱类,包括中度失能、80至89周岁独居老人等,每月探访一次;蓝色是日常联系类,身体状况较好、生活基本能自理的老人,每季度探访一次。
“颜色不是固定的,如果老人身体变差了、家里出了变故,随时调整。”该县民政局工作人员介绍。“
三护”兜住底线
十方镇叶坑村,90岁的钟德球老人躺在家里的护理床上,儿子钟炳生轻轻摇动把手,床缓缓升起,老人便能坐起来自己端碗吃饭。“以前父亲几乎翻不了身,背上还长疮。”钟炳生说。2020年,父亲因脑出血半身瘫痪,去年又突发脑梗,他辞去厦门的工作回老家全职照料,每两小时翻一次身、换一次尿布,心力交瘁。
2025年,经评估,钟德球被认定为居家和社区基本养老服务提升行动项目的“一类对象”。很快,护理床、防褥疮气垫、轮椅、智能手表、呼救仪和血压计搬进了家门。
“这套设备帮了我大忙!”钟炳生指着气垫说,“父亲用上后,疮几乎没再长过。”这项行动自2025年9月开始,于今年3月结束,为像钟德球这样的老人新增408张家庭养老床位。目前,全县每千名老年人拥有养老床位53张。
除了把床位建在家,武平还在探索“楼下看病、楼上养老”的医养结合模式。针对独居老人用电安全隐患,由县委政法委牵头,消防、民政、供电等部门联合开展专项整治,创新“消电协作”治理模式。
武平县还同步推进智慧养老,2022年起试点融合“互联网+养老”与“平安通”服务资源,为独居老人配发智能设备,接入24小时响应平台。
平川街道七坊村90岁的李凤乾患有轻微阿尔茨海默病,行动缓慢,听力也不好,平时和老伴在家,子女不在身边。那天趁老伴外出,他偷偷出了门,路上一脚没踩稳而摔倒。武平禾康工作人员恰好路过,立即上前扶起,拨通968962平台热线。话务座席随即启动紧急救援流程,通知家属,协助送医。家属赶到后连声道谢。
依托智能设备,武平县对重点留守独居老人实行“监测预警—分析研判—网格响应”闭环服务,打造“24小时不打烊”的智能守护网。
“三助”做优服务
9月23日中午时分,中堡镇大坪村长者食堂飘出饭菜香。老人们陆续到来,有的摆碗筷,有的擦桌子,厨房里几位低龄老人正在洗菜、切菜。
大坪村地处闽粤交界,距县城38公里,空巢、独居老人比例高,吃饭是个大问题。2022年,村党支部盘活闲置老村部,争取福彩公益金支持,建成长者食堂。食堂推行“自带食材+志愿帮厨”的互助机制:老人自带蔬菜和大米,身体好的低龄老人负责洗菜做饭,高龄老人分碗筷、擦桌子。成本降下来了,老人们也在共同劳作中找到了归属感。
大坪村是武平县长者食堂建设的一个样本。全县已建成38个村级长者食堂,建立“政府补一点、老人付一点、社区(村)筹一点、社会捐一点”的筹资机制,联动文明单位、爱心企业开展送餐服务。
吃饭有人管,平时更有人看。武平县推行“早看窗帘晚看灯”探访机制,党员干部、网格员、近邻与特殊困难独居老人结成“一对一”帮扶对子,创新“银龄互助”“邻里帮帮团”模式。
此外,武平县还构建“职业中专+社工中心”养老护理培训机制,培养专业养老护理员,并持续开展“种田得谷·敬老得福”等公益活动,定期为老人提供健康护理、日常陪伴等志愿服务。