全面筛查 快速救助 多元帮扶
——新罗检察三项实招完善妇女儿童司法救助机制
■龙媒体记者 陈世琛 通讯员 杨春燕
近日,记者随同龙岩市、新罗区两级检察院干警一同前往新罗区某村部,对一起涉及女性被害人的司法救助案件开展联合上门回访。“身体恢复得怎么样?”“每次外出治疗要多少费用,医保能报销多少?”在村委会接待室内,检察官与救助对象家属面对面交谈,细致询问伤情康复进展、生活来源等现实困难。与此同时,检察官还向镇、村干部逐一核实社会帮扶、民政兜底等多元帮扶举措落实情况。这一回访场景,是新罗区检察院推进和完善妇女儿童司法救助全流程工作机制的生动一环。
自2022年以来,新罗区检察院坚持一体落实最高检“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”、“检爱同行共护未来”及加强困境儿童司法救助等专项部署,统筹推进困境妇女儿童司法救助工作,实践和总结出三项实招,筑牢特殊群体民生的保障底线。
全面筛查拓线索
救助线索从哪里来?该院的做法是“向内聚力、向外借网”。对内,建立全院司法救助线索同步筛查制度,各业务部门在办理案件过程中,聚焦刑事案件女性被害人、未成年被害人、单亲困境母亲、事实无人抚养儿童等重点群体,同步摸排救助需求。对外,联动妇联搭建双向线索移送通道,依托覆盖全区的村居妇联网格,将触角延伸到基层末梢。2022年以来,新罗区检察院已累计办理涉妇女儿童司法救助案件17件,发放司法救助金37万元,确保每一名符合条件、确有困难的妇女儿童得到救助。
绿色通道快响应
针对遭受人身伤害急需救治的困境妇女儿童,新罗区检察院开通紧急救助绿色通道,精简申请材料,压缩审批时限,第一时间纾解燃眉之急。2026年3月,该院办理的林某司法救助案正是这条绿色通道的生动注脚。刚参加工作不久的她因案致重伤,高额治疗费用让本不宽裕的家庭雪上加霜。接到妇联和镇村反映的线索后,该院迅速启动救助条件摸排工作,围绕救助标准开展初步研判。彼时林某躺在病床上尚未苏醒,无法自行提交救助申请,也没有共同生活的近亲属可代为申请。办案检察官主动上门,召集亲属依法选定一名委托代理人,并协助调取证明材料,以最快速度启动救助审批程序、发放救助金,及时缓解了治疗费用压力。
多方联动聚合力
该院坚持向上借力、向外联动,构建“检察+”多元救助模式。一方面主动向上请示汇报,对生活特别困难的救助申请人提请省、市检察院开展三级联合救助;另一方面联合乡村振兴、民政、妇联等七部门出台司法救助与社会救助工作衔接意见,统筹各类帮扶资源。2023年1月,杨某及两名未成年子女因案致伤,二人重伤二级、一人轻伤二级,且侵权人无赔付能力,全家生活陷入困境。该院第一时间提请省、市检察院落实三级联合救助,发放司法救助金11万元,同步衔接民政部门、属地镇政府落实社会救助8万元。妇联、教育部门也积极介入为两名未成年人开展心理辅导、组织学校爱心捐款活动,物质关怀与心灵关怀同步落地,全方位化解家庭生活困难。在此基础上,该院还建立常态化跟踪回访机制,对重点关注的妇女儿童救助对象实行定期回访,确保救助不断档、关怀不松劲。
近日记者随同前行的市区联合回访,正是该回访机制的生动实践。回访结束时,检察官告诉救助对象家属:“市、区检察院一直牵挂着她的情况,你们作为家属要有信心,我们一起想办法,她一定能迈过这道坎。”
司法救助不是终点,而是帮扶被救助人的起点。新罗区检察院表示今后将持续完善线索筛查、快速救助、多元帮扶全流程工作机制,以常态化、有温度的检察履职守护妇女儿童合法权益。