■卢丽宽 谢晓明

5项国家级教育荣誉、6个全国典型案例、5套全国推广红色思政课程、15所学校获评国家级教改示范校、义务教育多项监测指标稳居全省前列......这一系列亮眼成绩的背后，是龙岩锚定教育强市建设目标，立足闽西红土、客家、生态独特资源，以“老区+湾区+特区”协同发展为重要抓手，系统搭建覆盖各学段的特色育人体系，走出的一条富有老区特色的教育均衡提质之路。

作为教育部基础教育综合改革实验区、全国规范化家长学校实践活动实验区，龙岩紧扣育人提质核心主线，分学段打造学前“普惠润苗”、小学“固本培德”、初中“联校提优”、高中“多元拓创”、特教“融情暖心”全链条育人工程。依托广龙对口合作、厦龙山海协作机制搭建常态化交流平台，逐步构建起学段衔接顺畅、城乡均衡普惠、红土特色鲜明、实践创新并举的基础教育发展新格局。

创新办学机制 夯实均衡发展根基

全市推行紧密型“153”总校制办学模式改革，破解校际发展不均衡难题，通过落实“一套班子”管理、实行“五个统一”办学标准、建立健全“三项机制”配套保障的改革举措，形成市域统筹、全域推进的一体化办学模式。目前全市100所中小学、幼儿园纳入改革范围，连城县在全省率先实现县域全学段总校制改革全覆盖；新罗曹溪片区依托名校组团办学，快速补齐新建学校办学短板。

对内，龙岩持续扩充公办学位供给，“十四五”新增7420个义务教育公办学位，完善乡村寄宿制、运动场地等硬件设施。漳平市获评全国义务教育优质均衡发展县，连城、上杭、漳平获评国家学前教育普及普惠县。学前领域创新“国企+集团办园”模式，49个乡村学前教育办学点全面完成标准化验收，84所公办园增设普惠托班，探索2至6岁托幼一体化办园。目前，学前入园率99.69%，普惠园覆盖率95.56%，七成以上幼儿就读公办园，就近入园需求得到充分保障。

特殊教育保障体系同步提质完善，7个县（市、区）均建成标准化特校，布设280所随班就读基地、67间资源教室，永定特校打造全省首个医教融合基地，普特融合、送教上门常态化推进。随迁子女全部免试进入公办校就读，公办接纳率超95%；依托“大爱龙岩·同心育苗”志愿服务品牌，上万名留守儿童获得教师一对一结对帮扶，适龄残疾儿童入学安置率稳定达100%，守住教育公平底线。

对外，借力广龙对口合作、厦龙山海协作机制，与广州34所、厦门33所学校长期结对。两地常态化开展名师送教、校长跟岗研修、同步线上课堂等活动，235名沿海专家赴岩开展教研培训，5600余名两地教师互访交流，持续引进先进办学经验，内外协同推动全市教育均衡走深走实。

坚持五育并举 完善分层育人体系

基础教育坚持分层递进、学段贯通。学前侧重普惠优质，公办园持续推进托幼一体服务，课堂融入红色故事、客家手工，从小厚植学生乡土情怀。小学聚焦固本培德，出台中小学生“八个良好习惯”培育方案，将书写、阅读、运动、劳动等融入日常教学，依托上杭古田、才溪红色资源开发校本课程。全市建成13个省级、342个市级名师名校长工作室，配套6个省级名师培育工作室、40个市级名班主任工作室。现有全国县域高中头雁教师3名、教育部基础教育名师1名、闽江教学名师1名，7人获评省级职教名师培养对象，另有教育部乡村优秀青年教师1名、省级乡村青年教师11名。2025年全市新招录教职工795名，统筹355名小学教师转岗充实初中紧缺学科力量，持续优化区域师资配置。

各校全面落实党组织领导的校长负责制，创新书记校长权责“两张清单”管理模式。打造“红研铸魂”思政品牌，建成22个市级思政实践基地、开发10条红色研学线路，5套“红古田・红故事”课程获评全国示范，4个研学案例入选教育部典型。依托古田研学营地开设“行走的大思政课”“六个一”红色主题活动，235名广州师生与1161名本地学生开展双向红色科技研学，让红色基因滋养青少年成长。出台龙岩市家校社协同育人“教联体”建设方案，依托家长课堂、家庭实践打卡，推动红色教育走进家庭。

全力做大做强老区科学教育特色品牌，新罗区获评全国中小学科学教育实验区，配套建成2所国家级科创实验校、1所全国人工智能教育基地。实施科学教育“沃土计划”“脱颖计划”，构建普惠启蒙、特长提升、拔尖培养三级科创育人体系，探索初高中贯通式人才培养模式。全市学生共有119件信息素养作品斩获省级奖项，多支参赛队伍征战世界职业技能大赛并摘得奖牌，科创教育成为老区育人工作亮眼名片。

多年深耕带来扎实育人成效，全市441所中小学通过福建省义务教育管理标准化学校验收，累计获得省级教学成果特等奖4项、一等奖5项、二等奖9项，15所学校获评国家级教改示范校，全域均衡、五育并举的办学格局基本成型。

优化高中布局 拓宽多元成才渠道

持续优化全市普通高中布局，龙岩现有8所省一级达标高中、4所省级示范高中，稳步推进龙岩一中锦山、长汀一中分校等4所新建学校创建省二级达标高中，同步扶持县域高中提升办学等级，缩小市县办学差距。立足各校资源走差异化办学路子，总结推广永定一中文史、武平一中科创、龙岩高级中学美术3所省级普通高中特色发展项目优秀试点学校创建经验，培育8所市级特色校；扩大综合高中试点规模，2025年全市高中阶段毛入学率达110.31%，持续推进职普融通。

各校充分用好全市统一打造的红色思政阵地与精品课程资源，开展教师红色故事“大练兵、大比武、大展示”，将红色文化深度融入课堂教学。联动广州科创平台、本地林业实践基地拓展校外实践课堂，构建红色德育、科技创新、美育劳动深度融合的育人体系。

配套育人举措落地见效，义务教育“5+2”课后服务全覆盖，城区“2+3”基础加拓展模式覆盖率99.28%，9个课后服务案例获评省级优秀。各校严格落实每日校园体育活动要求，普及校园足球、棒垒球，每所学校配套劳动实践场地，学生艺术节目3次在全国展演获奖。

健全学生身心健康保障机制，建立市、县、校三级常态化心理筛查机制，联动医疗机构开通心理疏导绿色通道，常态化开展心理健康辅导，全方位守护青少年成长。

数字治理赋能 筑牢长效保障体系

依托市级智慧教育平台推动校园数字化升级，智慧课堂、线上教研、阳光招生线上办理全面铺开，龙岩市“阳光招生”机制被收录于《反腐倡廉蓝皮书》，作为全国教育领域治理腐败的典型案例，招生公平相关经验获中央纪委宣传推介。同步出台中小学人工智能教学实施细则，广州引进的6000余节名师课程、数字读物面向全体师生免费开放，数字手段全面融入备课、上课、课后各环节。

办学监管持续从严，常态化开展教辅征订、校服采购、食堂管理专项检查，落实学校、教师、学生、家长四方减负举措，进校园评比事项压减63%；校外培训机构实行全流程闭环监管，从严整治隐形变异学科类培训。学生资助体系不断完善，2025年全市发放各类助学金超9100万元，惠及9万多名家庭经济困难学生。师德师风建设抓在日常，针对农村、特殊教育教师出台职称评审倾斜政策，2025年共有968名教师通过专项评审，基层教师职业获得感不断增强。

下一步，龙岩将紧扣“十五五”教育发展相关部署，深化穗龙“3个5”提质行动，持续抓实总校制办学改革、跨区域教育协作、科学教育提质、留守儿童关爱帮扶等重点工作，补齐乡村教育、特殊教育资源短板，稳步推进小班化教学、职普融通各项改革，完善拔尖人才贯通培养链条，为革命老区高质量发展示范区建设持续培养输送各类人才。