■融媒体记者 曾俊钦 通讯员 傅建芬 郭书贤

中国改革报报道《龙岩：营商“软”环境 夯实老区高质量发展“硬”实力》。

中国改革网报道《龙岩市人社局培育打造“长汀河田鸡倌”劳务品牌》《龙岩市林业局多措并举优化营商环境 提升服务效能》。

“龙岩市：创新建立企业‘特殊人才’职称评价机制”改革案例入选“中国改革2024年度案例征集活动”案例名单。

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连日来，我市营商环境改革做法获得央媒关注报道并入选改革案例，这是我市持续优化营商环境改革取得积极成效的生动体现。

优质的营商环境是成功创业的沃土。近年来，我市以开展“营商环境建设年”活动为抓手，创新实施“1+1+5+N+X”系列工作举措，持续优化营商环境，在政务服务、要素保障、服务企业等方面作出了大胆创新，取得了积极成效，市场主体满意度不断提升，营商环境持续优化：2021年跻身全省营商环境标杆城市，2023年在全国优化营商环境现场会上作典型发言，2024年在全国率先推行“交房即交证”改革，“政务数字机器人”项目入选2024数字政府创新成果与实践案例，企业“特殊人才”职称评价机制获人社部点赞。

提升政务服务 激发创业热情

“我们以为申办公司的手续会非常繁琐，没想到前后花了不到20分钟就完成了，整个过程十分顺畅，这让我们对未来的创业之路充满了信心和期待！”近日，来自龙岩学院的三名在校大学生怀揣梦想创立传媒公司，来到龙岩政务服务中心，在“企业开办帮办”窗口人员的全流程帮办下，顺利领取营业执照，并快速完成了刻制公章、税务登记、银行预生成账号、医社保和公积金登记等手续。

提升政府服务是激发创业热情的基础。我市深入推进“政务服务增值”“高效办成一件事”“项目审批代办服务”“家门口办照”等改革措施，不断推进政务服务提质增效、便企利民，100多项政务服务创新举措走在全国全省前列。

目前实行“一件事”集成服务改革已在全市推广。98个项目享受改革红利，改革后民营经济用地用时大量减少，民营经济用地10天内通过省级审批，做到“拿地即开工”“联合验收”“验收备案”“不动产权登记”同步进行，实现“验收即发证”“多证齐发”，项目平均提前2—6个月投产，减少申报材料50%以上，提升审批速度80%以上。

完善要素保障 注入创业动力

林凯是来自福清的客商，去年来岩投资润泰磷脂油及酸化油生产项目，专业生产养殖业所需的非食用油。谈到为什么来龙岩投资，林凯说：“龙岩市委市政府非常重视民营经济项目用地保障，实行用地一件事改革，开展‘我来跑’代办服务，我们只需经营业务，其他都由政府包办，解决我的后顾之忧，这是我来龙岩投资的主要原因。”

要素保障是助力企业创业的重要一环。我市在用工服务、人才支持、融资支持、土地供给等方面持续发力，为企业高质量发展注入强劲动力。

——聚焦企业用工服务保障，创新“1+N”云招聘平台、“抖音”云招聘新模式，推广“龙零工”线上零工平台，搭建“1+7+N”线下市场的零工服务体系，实现“人找岗位便捷、岗位找人精准”。

——在全省率先建立“特殊人才”职称评价机制，推出人才“一窗通办”服务模式，出台《岩籍优秀人才回引家庭奖励申领实施细则》。今年以来，全市认定省级高层次人才48人、省工科类青年专业人才201人，兑现各类人才补助5100余万元。

——聚焦企业用地要求保障，创新项目建设减占耕地机制，强化“选址避让”“预审选优”“挖潜控增”，实现项目用地和耕地保护“两不误”。目前，我市用地报批已通过省厅审查项目29个、面积1383亩，要素保障总指标全省第二，报批平均用时全省第一。

服务企业发展 破解创业难题

服务企业就是服务发展。我市持续开展千名干部挂千企帮扶服务活动，首创“支企服务专员”制度，通过政策支持、优化流程、专员跑腿、增值服务、法治保障等举措，为企业提供“妈妈式”服务，推动企业发展取得新成效。

持续开展千名干部挂千企帮扶服务活动。干部深入1500家重点企业开展联系走访帮扶，精准对接企业需求，倾力破解企业难题。据不完全统计，1-11月累计开展帮扶7307人次，帮助企业协调解决各类困难问题3516个，其中现场协调解决的问题诉求1746个。

首创“支企服务专员”制度。市人社部门创新选聘高校毕业生作为“支企服务专员”到园区驻点服务，专职从事服务企业发展工作，变企业“上门”为“专员”“跑腿”，让惠企政策精准“滴灌”到企业，打通政策落地“最后一公里”，助力民营企业高质量发展。该做法得到人社部充分肯定。“高新区的支企服务专员多次登门细致宣传、解读人才政策，不仅帮助公司对接招引本土优秀人才，还鼓励引导我个人成功获评福建省高层次B类人才，助力公司科研团队力量壮大。”福建龙亿粉体装备制造有限公司总经理连森乔感动地说。

水深则鱼悦，城强则贾兴。优化营商环境永远在路上。我市将持续优化营商环境，全力打造企业创业沃土，真正让营商环境成为加快高质量发展最坚实的基础。