□ 融媒体记者 范波 莫志强 通讯员 陈盛华 林斯乾

整体搬迁后的县医院里，患者于诊间结算后，来到自动发药机取药，而在百家标准化村卫生所，患者乐享就地医保结算带来的便捷；

新建或改造的一批城乡中小学及幼儿园里，书声琅琅，欢声笑语，而县图书馆“总分馆”制，形成了从乡村到县城的阅读文化服务链；

近500公里“四好农村路”让城乡畅通无阻，已建成的45公里汀江绿道使城乡串点成线；

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16日，虽值寒冬时节，但行走杭川大地，仍能感受到处处贯彻党的二十大精神的蓬勃气息。今年全国97个原中央苏区县中唯一跻身“全国综合竞争力百强县”、连续7年入选“福建省县域经济实力十强县”的上杭，这些年在促进共同富裕先行示范上取得可喜成果。

党的二十大报告提出：“采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。”

近年来，上杭县在经济快速发展的同时，积极探寻共同富裕“县域路径”，着力在城乡融合、民生优先上下功夫，不断提升群众的获得感和幸福感。当前，该县正深入学习贯彻党的二十大精神和省委、市委全会精神，进一步在发展中解决不平衡不充分问题，让财富“大蛋糕”更普惠、为民“共富经”更响亮。

缩小区域差距 提高带富能力

“仅今年前8个月，乡里税收就已超600万元，同比增长26倍，而参与村企联建的行政村集体经济收入都有5万到30万元的增长！”16日，珊瑚乡党委书记李俊业兴奋地向我们介绍，这个深山里的8000多人小乡，近年来引进了41家企业，创造了300多个就业岗位。其中，皮西珂鞋业公司“飞地”落户县工业园区，上珊瑚、下珊瑚村与其联建，根据投入资金、资源的比重，村集体经济将增收5万到10万元。

全面推进乡村振兴，促进区域协调发展，是党的二十大报告就着力推动高质量发展提出的其中两项重点工作，而这也是缩小区域差距、实现共同富裕的必由之路。珊瑚乡的例子，是上杭完善县工业园区、蛟洋工业区、科创谷三大产业承载平台，鼓励乡镇发展“飞地工业”，融入县域优势产业发展的体现，也折射出村企联建的互补共赢思路。

在这方面，白砂镇碧沙村联合周边上早康、下早康、丰源等5个村成立早康片区党总支，组建杭白农业专业合作社，预计每年可增加各联村村集体收入10万元，以及龙岩农业发展有限公司入驻湖洋镇水埔村建设现代果蔬产业园，联合该镇22个村党支部共同经营，是典型实例。

大带小，强带弱。目前，上杭已成立24个跨村联建党组织，覆盖80余个行政村，331个村集体经营性收入全部达10万元以上，50万元以上村达100个。

结合贯彻二十大精神，该县针对联建面多局限于周边、层次也还不够丰富的问题，着力巩固提升“村+村”“村+企业”“村+单位”模式，计划在更大范围组建跨区域、跨行业、跨系统组织联盟，持续推动资源整合，不断提高带富能力，更好实现“1+1＞2”的联建效果，将“党建引领力”进一步转化为“富民原动力”。

缩小城乡差距 增强向富动力

才溪镇中兴村村民老刘2016年罹患白血病，高昂的医疗费一度让他家陷入困境。得益于当年县里出台的健康扶贫保险政策，其住院目录内自付医疗费基本为零，极大减轻了负担。

医疗更有保障，文体愉悦身心。如今，在旧县禅意山庄图书分馆，村民可边赏景边阅读。在中都镇兴坊村，村民们在公园里散步、跳广场舞。目前，县图书馆设有16家分馆，各中心村都建起了农民公园。

随着基本公共服务体系不断完善，城乡差距日益缩小，上杭县越来越多的乡下人也享受到了城里人的生活。党的二十大报告在增进民生福祉方面再次强调公共服务的重要性，当前，该县正继续朝着缩小城乡差距、促进均衡发展上大步迈进。

着眼切好“大蛋糕”，上杭坚持将新增财力的90%以上用于保障和改善民生，并聚焦普惠性、兜底性政策，推动发展成果全民共享，在全省、全市创造多个率先，如在全省率先推行健康扶贫保险和大病医保“三保合一”均衡化政策，在全市率先实施普通高中教育免费政策、率先为75岁以上老年人免费健康体检，探索发展“公建民营”普惠养老经验做法还获国家发改委推广。

持续加大公共事业支出，增强群众迈向共富动力。近年来，上杭投入近20亿元，新建5所城区中小学、14所城乡标准化幼儿园，完成21所农村中小学校舍扩容等项目，新增中小学、幼儿园学位1.6万个；投入近12亿元加强公共卫生基础设施建设，其中投入9亿元完成县医院整体搬迁项目；全县各级各类养老服务机构达244个。今年，该县投入2.7亿元实施农村教育振兴扩容等工程，新增学位6630个；投入3.5亿元实施县医院感染科改建、古田分院和旧县、官庄卫生院建设；获评“中国长寿之乡”。

动力，还来源于着力做大中心村镇。该县选择条件较成熟的古田、才溪、稔田、白砂、中都、蛟洋等乡镇进行重点打造，推动基本公共服务区域均等化，带动全县乡村整体提升。近年来，实施了1个乡村振兴重点特色乡镇示范项目、6个乡村振兴实绩突出村示范项目、20个省级乡村振兴试点示范项目。

当前，上杭正对照党的二十大精神，进一步强化推动共富系统性思维，将从战略层面更好谋划，在城区规划与乡村规划有机融合上做足文章，进一步推动形成“以县城为中心、中心镇为支撑、辐射带动广大乡村”的城乡协调发展格局,增强共富实效。

缩小收入差距 激发创富活力

“感谢人社部门搭建的好平台，让我找到了满意的工作！”稔田人吴青桦原本在深圳一家私企务工，经县人社局招聘会推荐，入职蛟洋工业区福建新安科技有限责任公司，做电气工程师，不仅离家近，工资还增加了三成多，缓解了还房贷压力。

就业是最大的民生，在初次分配中处于基础性地位。党的二十大报告强调指出“构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系”。上杭在做好增加民生领域投入、健全社会保障体系的再分配，引导支持企业及社会团体参与公益慈善事业的第三次分配的同时，将优化初次分配格局作为重要一环抓紧抓好。

该县围绕“扩中”“提低”，积极实施“鼓励创业、高校就业、稳岗就业、技能提升”四项促进行动，建立“企业—政府—劳动者三方联动机制”，推进群众就近就地就业，还在全市率先实行“预就业”“顶岗实习”“学徒制”等就业模式。目前，县工业园区、蛟洋工业园区务工人员共达1.6万多人。今年上杭新增城镇就业3500多人，比五年来平均数增加1400多人。而另一组数据更让人振奋：2021年，该县城镇、农村居民人均可支配收入分别达47896元、22458元，各比五年前增长45%、60%。

进一步缩小城乡居民收入差距，扩大低收入群体就业至关重要。对此，上杭正深入实施留守儿童父母返乡工程，将鼓励更多各类企业设置留守儿童父母返乡就业和低收入群体就业专门岗位。前不久，县人社局再次组织一批留守儿童父母、就业困难人群前往工业园区，精准对接20多个工作岗位。

作为贯彻党的二十大精神的具体行动，上杭着手在激发创富活力上下功夫，还将进一步推广村党支部领办合作社模式，鼓励村集体、党员、种植大户及一般群众以资源、土地经营权、资产、劳动力等要素入股，更好增收致富。同时，进一步鼓励企业建立长效激励机制，充分调动员工创新创造活力，推动更多像德尔科技这样的骨干企业实行技术入股等“合伙人”制度。强化以增加知识价值为导向的分配政策，成为该县今后完善创富激励机制的一个方向。

共富共享，共享共富。徜徉在文化底蕴深厚的杭川大地，记者品味着一路来的采访点滴，猛地想到：共同富裕不正体现了中华文化中经典的大同思想？奔走在各乡镇上高速路半小时、到县城最多一小时的交通圈里，我们的脑海中浮现的尽是上杭“县域共富先行示范”汇入中国梦的“大同”景……