□ 通讯员 张春波 阙云琦 肖彩珠

“我们要注重程序、夯实证据……”10月26日，当笔者来到连城县公安局法制大队采访时，刚到办公室门口就听到该局法制大队长钱劲松在布置工作。“笔录还不详细”“这材料缺失了”“有的事实还没查明”“退回去，补证”……这是法制民警说得最多的几句话，也是法制民警的工作日常。

“所有案件必须过法制部门这一关，这是一条铁律。”钱劲松在谈及连城公安法制工作时如是说，主动履行法制审核、诚恳接受法制监督，已经成为连城公安民警的思想自觉和行动坐标。

近年来，连城县公安局法制大队紧紧围绕服务执法规范化建设工作，充分发挥组织、规划、协调、推动、服务职能，以公平正义绘就执法底色，有力地促进了连城公安法制建设全面持续发展。2017年至2019年和2021年获得“全省公安机关执法优秀单位”，2021年获龙岩市公安局集体嘉奖。

创新机制 警银联手助反诈

“大妈，你可以多拿点宣传资料，回家后多和亲戚朋友们宣传反诈知识。”9月23日，连城县公安局法制大队民警和连城县人民银行员工通过“定点+流动”的方式，开展了一场别开生面的“警银”联手反电信网络诈骗宣传活动。

近年来，犯罪分子、犯罪团伙为了逃避查处，手段更加隐蔽，以经济利益引诱农民、失业人员办卡、买卡、租卡，充当“卡农”，甚至传授话术应对司法机关调查，导致被抓获的嫌疑人大部分系下游的“卡农”，而这些“卡农”与“卡商”“卡头”乃至背后的“金主”之间从未碰面，互不相识。

为切实压缩涉卡犯罪活动空间，提供涉卡违法犯罪成本，法制大队及时与连城县人民银行沟通协调，建立协作机制，有效预防和减少辖区电信网络诈骗案件的发生，共同防范和打击电信诈骗犯罪。

“断卡行动”开展以来，连城县公安局共核查322个违法犯罪嫌疑人银行账户、流水信息及千余户关联人员账户开立情况及资金交易情况，收到银行转递的可疑线索17条，立破电信诈骗、网络赌博、非法经营、涉疫诈骗等刑事案件11起，“打财断血”冻结资金1.2亿元，冻结涉黑、涉毒、电信诈骗、非法传销等各类犯罪资金流转2422万元。

尽心用情 多年信访全化解

在基层，法制民警普遍面对一个难题：如何缓解信访人与公安机关的对立情绪？连城公安找到了答案——“以诚待人”“以情感人”“以理服人”。

今年来，连城公安紧盯辖区信访总量多、越级信访多、重信重访多、疑难信访案件多等突出问题，按照县公安局党委“动态清零”工作目标，充分运用“诚、情、理”三字经调解法，扎实开展信访化解攻坚，实现了公安部、省公安厅、省信访联席办交办的疑难信访积案化解工作三个100%。

2017年6月初，许某与原单位发生了绩效奖金发放纠纷。5年多来，许某一直就此事向公安机关上访，连城县公安局先后多次答复，并提出化解建议无果。功夫不负有心人，今年9月21日，民警在长期沟通遭拒的情况下，经过不懈的努力，以真情换真心，终于解开了许某的思想疙瘩，而后又积极协调其解决原单位的绩效奖金发放问题，最后达到化解息访目的。

多措并举 涉案财物强管理

“通过培训，我们对涉案财物管理工作流程及系统录入的熟悉度有了很大的提升……”为全面提升派出所执法信息化水平，规范派出所执法办案过程中对涉案财物的管理，9月13日，法制大队组织全县法制民警对涉案财物管理系统开展培训，学员们纷纷表示感触颇深，收获很大。今年来共计组织各类执法培训5余次、培训民警300人次，组织民警参加法院旁听庭审6次，点评典型案例26起。

对于涉案财物管理工作，连城公安制订完善管理制度实施细则。同时指定专人负责涉案财物管理中心的日常运转，并对各办案单位涉案财物出入库、暂缓入库、无需入库等情形开展日常执法监督，建立涉案财物管理“日毕周清月结”制度。

据统计，涉案财物管理中心成立以来，共接收208起案件涉案物品21700余件，出库62起案件涉案物品8035件，向法院移送，未发生管理不当灭失等情况，保证了诉讼活动的正常进行。