“早在2019年，市自然资源局就组织编制了《龙岩市新罗区幼儿园布局专项规划（2019-2030）》，是目前幼儿园选址建设最主要的上位法定规划依据。” 邱增锋说，根据专项规划及主城区单元控规维护成果，龙岩市主城区规划范围内的12个街道、镇目前已建成12个公办中心幼儿园，还有部分市属公办独立幼儿园；其余幼儿园根据服务半径及区域居住服务人口需求，大部分采用住宅小区出让地块配建模式，建成移交后以普惠性幼儿园办学为主。

据介绍，2021年市自然资源局协同市教育局专门组织编制了《龙岩中心城区主城区“十四五”基础教育学校布局规划》，“十四五”期间龙岩市主城区将持续推进53所幼儿园建设，主要结合居住小区配建，建成移交后作为普惠园或公办园办学，预估可增设幼儿学位数约2万个。

他坦言，虽然幼儿园学位供给不断增多，形势也逐渐向好，但影响学前教育普惠优质发展的问题仍突出。一方面，部分规划预留独立用地的幼儿园，由于拆迁难度、建设投资、周边开发条件等因素，建设推动存在难度。另一方面，部分片区普惠性幼儿园服务半径仍未全覆盖，就近入学需求未完全解决。同时，从近几年幼儿园项目建设来看，仍存在用地控制指标滞后、要素保障性不足的问题。

为此，他建议，预留的独立用地幼儿园结合幼儿学位需求，采用国企领办模式或与周边开发地块绑定出让配建模式，推动幼儿园建设办学；针对城市部分片区建设发展现状及趋势，对幼儿园学位需求及布局进一步梳理，重点挖潜片区内存量用地空间，结合国土空间详细规划编制优化提升幼儿园规划布局；市相关主管部门加快研究制订适合当前及未来我市学前教育建设需求的地方规范细则，适当提高用地控制指标，强化配套设施要求，进一步提升要素保障能力。