“一个联盟”引领 “两支队伍”合力 “三项机制”保障

武平构建“1+2+3”未成年人保护新格局


□ 融媒体记者 赖容 通讯员 邱艳红

“《明明来了》是我县开展线上‘法治进校园’,广受众多师生欢迎的原创青少年战‘疫’法治系列节目。今年我县共推出6期,向全县4万余名中小学生及家长集中推送,并在线互动普法,累计观看量突破10万+、评论留言1000余条,得到师生家长广泛点赞。”日前,记者到武平县检察院采访时,该院第一检察部主任邱艳红介绍。

据悉,近年来,武平县立足预防和保护的职能定位,创造性开展未成年人保护工作,着力从“一个联盟、两支队伍、三项机制”三方面入手,探索构建“1+2+3”未成年人保护工作新格局,在基层社会治理领域取得明显成效。

“一个联盟”引领

建立未成年人综合保护新体系

武平县成立由公安、法院、教育、民政等14个部门组成的未成年人综合保护联盟,在检察院设专门办公地点,设“12309”保护热线,定期召开未成年人综合保护联盟联席会议,针对调研中发现的突出问题制定项目化推进清单,明确阶段性目标、牵头部门、责任部门等内容,形成未成年人综合保护合力。

出台《武平县未成年人保护工作八项机制》,确立教职工入职审查、校外培训机构专项治理等八项机制,对全县75所中小学、15家校外培训机构联合开展校园安全、侵害预防等24项内容专项督导,确保未成年人保护工作落细落实。

目前,该县共开展入职查询825人次,发现问题人员13人。同时,深入各中小学,重点对校园内及周边是否存在无证无照经营小卖部、小餐饮,销售香烟、“三无食品”及假冒伪劣食品等情况,开展校园周边食品安全监督检查,切实守护孩子们“舌尖上的安全”。

“两支队伍”合力

织密未成年人健康成长安全网

“我们讲的两支队伍是指‘春蕾’安全员和‘向日葵’宣讲团,他们在保护未成年人健康成长方面起到了很好的安全保障。”武平县委政法委政治处主任朱秀华介绍。

2020年10月,武平县启动龙岩市首个“春蕾关爱计划”,由检察官、基层妇联干部、社区工作者、小幼教师等117人组建“春蕾安全员”队伍,主动为留守、困境儿童提供司法、教育、医疗、临时安置、监护权确认等全方位保护,构建形成家庭尽责、政府主导、社会参与的春蕾儿童保障格局。目前,这支队伍进行常规走访152次,建档观护118人,积极呵护困境未成年人健康成长。

武平县“向日葵”宣讲团由该县检察院青年干警14人组成。宣讲团根据未成年人的接受能力、身心特点定制防拐骗、防性侵等安全自护及校园易发犯罪等20个普法菜单,采取“线上+线下”普法模式相结合,深入全县54所中小学校、幼儿园开展法治巡讲60余场次,受教育人数近2万人,实现了法治宣讲全覆盖。

“三项机制”保障

筑牢未成年人司法保护防护墙

武平县建立常态化预防普法机制,将独特的红土精神和客家祖规家训融入未成年人法治教育,建立5个未成年人(青少年)法治宣传阵地,制作12份未成年人法治微电影、专题宣传片等宣传材料,开辟栏目、搭建平台、组建团队,开展60余场法治宣传教育活动。此外,还搭建检校合作平台,与9所学校共同创建“法治教育示范校”,促进校园普法工作常态化。

为建立一站式办案救助机制,该县检察院、公安局、法院、卫健局等部门联合在县妇幼保健院建立未成年人司法保护“向日葵”工作站,出台《关于武平县未成年人司法保护“向日葵”工作站办案救助工作的实施意见》,对遭受性侵害、家庭暴力的未成年被害人提供“一次性调查询问”、人身检查、医疗救治、心理疏导及司法救助等“一站式”司法保护,免费为案件被害人提供法律援助,减免费用开辟绿色医疗通道,推进未成年人双向、综合、全面司法保护。

该县还建立社会化观护帮教机制,创制“用法律法规约束、用祖规家训训导、用传统美德滋养、用红色文化熏陶”四维教育攻略,打造以“检察机关为龙头,以社工、企业、学校、社区帮教基地为平台的“一龙头四平台多联动”帮教模式,通过开展职业测评与规划、就业技能培训、组织参加社会公益活动等形式,多方联动合作开展社会化、个性化帮教,帮助涉罪未成年人回归正常生活轨道。