□ 融媒体记者 刘玉荣 刘菲菲 通讯员 赖文光

小区消防安全是关系到居民切身利益的大事。老旧小区因建设年代较早，小区消防设施设备缺失、简陋、老化等消防安全隐患十分常见。市政协委员对此颇为关注，提出要从加快推进老旧小区消防设施设备改造，加强日常监督管理、消防知识培训等方面，强化社区小区消防安全保障。

设施破损缺失率高

消防安全隐患突出

5月18日，市政协委员林树遥告诉记者，他通过调研发现，大部分老旧小区消防基础设施建设水平较差，很多老旧小区在建设之初甚至没有消防安全规划，也缺少消防通道、消防水泵、消防水源等，消防基础设施建设严重滞后于城市发展。

此外，消防基础设施设备配备不足、不规范或不合理，破损老旧，缺乏日常维护和保养等现象也普遍存在。有的小区消防器材丢失严重，消火栓内无水、水枪水带缺失，再加上部分居民的私自挪用，大部分消防器材都不能正常使用。

新罗区委员小组的政协委员还关注到老旧小区普遍存在消火栓管网管径不够，导致供水压力和流量无法满足消防要求，同时还存在消防通道被占用、集中充电场所缺乏、私拉乱接电线充电现象突出等消防安全隐患。

市政协委员们认为，存在以上现象的原因主要是历史遗留问题和缺少必要资金。据介绍，老旧小区基本无公共维修基金，且物业管理收费普遍较低，仅维持在保洁及保安的最基础物业管理水平，导致已有的消防设施、器材得不到有效的维护保养和更换。此外，居民消防安全意识淡薄，也导致私拉乱接电线现象时有发生，改造资金难筹措。

“据不完全统计，全市社区小区消防设施破损缺失率达70%，特别是老旧小区里的消防安全隐患顽疾就像一枚‘定时炸弹’，时刻威胁着居民安全。”林树遥委员认为，小区消防安全是关系到居民切身利益的大事，改造老旧小区消防设施设备已刻不容缓。

多举措完善改造消防设施设备

市政协委员们建议结合老旧小区改造，将老旧小区的消防安全治理作为重点改造内容，合力推进。消防设施整治与改造最大“瓶颈”是资金来源问题。为此，新罗区委员小组认为，政府应多管齐下保障改造资金，通过公共维修基金、业主承担部分、社会资本参与、财政兜底等方式解决资金难题。要大力推进老旧小区消防系统改造，改造消防给水管网。有条件的小区应增设露天消防水箱和消防水池，补齐室内消火栓箱内的水带、水枪。将小区新建属于小区公共消防管栓部分纳入老旧小区改造成本，属于业主户表部分，可通过申请公维金渠道或物业自筹方式解决建设维修费用问题。通过社会资本方式，引进集中充电桩，对小区电动车进行集中统一管理。

林树遥委员建议，将完善社区小区消防设施设备列入“为民办实事项目”，安排消防专项资金用于增设消防设施配备，保障日常维护。将消防经费纳入政府年度财政预算，逐步增加对社区消防工作的资金投入，使消防事业与社会经济发展相适应，保障消防业务经费，探索建立以政府财政投入为主，社会多元化统筹的消防经费保障机制。落实相关责任单位和人员,对责任小区损坏或缺失的消防设施及时维修增补，确保消防设施完好。

林树遥还建议加大社区小区消防设施日常管理力度。各级城市管理部门应将社区小区消防安全管理纳入日常管理工作中，进一步明确物业管理单位的消防安全职责，将小区内消防安全管理和消防设施的维护保养工作落实到人，做到消防设施平时有人管，坏了有人修。

针对无物业管理的老旧小区，新罗区委员小组还建议建立小区物业管理联席会制度，及时摸清消防安全隐患底细，依托交警、城管、消防等部门职能，加强对堵塞占用消防通道及违法“飞线”充电行为的处罚力度，通过标出禁停位置和消防通道边缘线，张贴消防标语，公布举报投诉电话，设立举报投诉奖金，加大曝光力度等方式，形成消防安全全民共管的氛围。他们还建议授权物业企业一定的处置权，改善小区内随意停放车辆造成消防通道被堵等情况。

此外，委员们还建议加强消防监督检查和宣传教育。通过发放家庭防火知识手册、制作消防宣传小展板、开展消防演练、以案说法等方式，全方位提高居民的消防安全意识。同时，要重点抓好消防安全责任人、消防安全管理人和重点岗位职工以及公共场所经营者的消防教育培训，有效提升防火灭火应急救援的能力。