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守护 碧水 清流

□ 温连光
凌晨时分,新罗区大池镇河长制办公室响起了急促的电话铃声。“报告、报告,在南燕村南山处发现一处疑似水污染源,请河长办速派河道110队员到实地取证。”
“收到”,随即一阵紧促的脚步声传来,集合,整队,出发,车灯消失在苍茫夜色中......
这是大池镇“河道110”常态化工作的剪影。这支年轻而有战斗力的队伍,一千多个日日夜夜,斗转星移,以雷霆之势守护着黄潭河的碧水清流。
新罗区大池镇是传统养殖大镇,生猪年出栏量19万头。黄潭河经此流入上杭县,由于河水流量小,容量低,加之一些养殖户环保意识淡薄,偷排漏排问题较为严重,导致流域水质污染严重,2016年以前水质常年处于劣Ⅴ类。
保护母亲河,彻查污染源,解决“民生之痛”,既是百姓之期盼,更是政府之重任,刻不容缓!
面对民生之痛,新罗区、大池镇两级党委、政府狠下决心,下达军令状:以最大的力度、最严的标准、最重的处罚来抓黄潭河整治,坚决、彻底打响黄潭河污染治理攻坚战,早日还一泓清水于大池人民!
对此,大池镇结合实际,拆治并举、疏堵结合,综合施策,科学设计,精准高效。2017年2月,在新罗区委、区政府的领导下,在区河长制办公室的指导下,大池镇探索建立“河道110”,并迅速成为建设美丽宜居大池、改善和提升大池镇环境的中坚力量。
“河道110”隶属大池镇河长制办公室,队员8名,其中外勤6名。下设村级河长护河队、河道专管员护河队、巾帼护河队和养殖协会护河队,共有93名队员。“召之即来、来之能战、战之能胜”秉持这样的理念,“河道110”参照公安110出警方式,每周7天,每天24小时巡查,全天候全时段全覆盖。同时制定执行出“警”快速反应机制,设置举报热线,接到举报5分钟内出发,30分钟内赶到现场查处。
利刃出鞘,使命必达。
走进大池镇“河道110”办公室,办公区、化验室、监控室,一应俱全,各种制度规范上墙,在这不足百平方米的空间里,陈设极为简陋,温馨中,透着几分紧张、繁忙......
盾牌、无人机、记录仪、防刺背心、强光手电、头盔等,这是他们的装备。调查污染问题,现场取证,依法上报新罗区生态环境局等执法部门,是他们的职责。
成立之初,队员们带上相机、图册和卷尺,用了大半个月的时间,徒步走遍了黄潭河全流域,摸清了河道起端位置、流域面积、流经村庄以及河道水利设施、周边污染源等情况,还用相机、手机对垃圾死角、排污口等拍照存档。爬山沟,钻丛林,趟河道,摸清违法点,建立台账,绘制出精细的流域水系分布图、养猪场分布图、河道水质重要指标变化趋势图,实行挂图作战。
随即,一幅详细且具体的“黄潭河流域污染源示意图”呈现在众人眼前。
为做到打击精准、有效,产生震慑力,队员们经常跋山涉水,深夜暗访,经历被业主盯梢、险些被狗咬等种种风险,与排污企业斗智斗勇,被山虫叮咬得遍体肿包,因山路泥泞而摔倒甚至摔伤的情况,时常发生。
特别值得一提的是养殖协会护河队。2017年5月,在当地政府鼓励引导下,养殖场业主们自发成立了“民间养猪合作社”,组建“养殖协会护河队”,“护河队”日常经费,由合作社的每家猪场按照面积每平方米缴纳1块钱提供。平日里,“养殖协会护河队”的养殖户互相监督,主动参与到环境违法排污大巡查活动以及夜间河道巡查中,成为当地保护水质的一支重要力量。
“治水靠一个部门单打独斗不行,必须统筹上下游、左右岸系统治理。以前九龙治水,有矛盾可能会因为沟通缺失,导致问题搁置。现在出现问题可以通过河长来协调、调度和监督。”大池镇河长制办公室工作人员说。
与畜牧兽医站有效配合,严格控制检疫证和耳标,由“河道110”对养殖户进行审核,对偷排漏排和强扩建猪场一律停开;采取与畜牧兽医站、土管所三家联审的方式,对养殖户是否存在偷漏排等违法行为、改造是否能够达标排放或零排放、改造是否占用农保地等情况进行严格审核,有力推动养殖业提升改造;与专业公司合作,对辖区内猪场进行测绘,并按户制作成册,摸清了“家底”;联合派出所、土管所、“两违”执法队,对违规猪场进行拆除。
自“河道110”成立以来,全镇共查处各类环保问题860余起,关闭拆除养殖场11.3万平方米,9家塑料米厂全面退出。黄潭河(大池段)水质成功脱了“劣Ⅴ类”帽子,稳定在Ⅲ类水平。在“河道110”的影响下,“人人都是护河员”“绿水青山就是金山银山”的意识深入人心,成为了当地干部群众的共识。
盛夏时节,万木葱茏。在黄潭河(大池段)的流域内,飞鸟聚集、野鸭嬉水,小鱼、小虾畅游其中……如今,清水绿岸、鱼翔浅底的和谐自然画面已成为大池镇一道亮丽的风景,他们也被当地群众亲切地称为“河道卫士”。
本版插图:王耀辉 画版:李宏云