聚力产业发展 老区阔步前行
——市第五次党代会以来我市大力推进产业强市战略
□ 记者 蓝明丰 通讯员 游建凌 曾小川 文/图
三次产业结构由2015年的11.2:48.4:40.4调整为2020年的11.1:44:44.9;
现有百亿园区6个、百亿工业企业4家、上市企业10家;
拥有1个国家级开发区和9个省级开发区……
这些数据,是市第五次党代会以来,我市产业发展的一个缩影。产业兴则城市兴,产业强则城市强,近年来,龙岩市坚持党的全面领导,把产业作为高质量发展的第一引擎,深入实施“产业强市”战略,加快推进建链、强链、补链,推动产业结构优化升级,持续增强高质量发展后劲。
特别是今年以来,全市深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和来闽考察重要讲话精神,紧扣“一个篇章”总目标、“四个更大”新要求和“四项重点任务”,深化项目化推进工作落实机制,创新实行产业发展项目建设年“五比一看”竞赛活动,全市产业发展势头良好,经济运行稳中加固、稳中向好。上半年,全市实现地区生产总值1487亿元、同比增长12.6%,增速居全省第4位。
聚焦产业发展,着力夯实高质量发展支撑
我市坚持把发展经济着力点放在实体经济上,建立“5+N”重点产业领导挂钩、“一业一策”等工作机制,实施主导产业提升工程、新兴产业培育工程、传统产业优化工程,持续推动产业扩容提质。
在工业企业领域,我市实施“五百”工程,出台工业20条等措施,开展“知实情、送服务、解难题、促发展”等活动,落实电、气优惠等减免政策,推动工业稳中提质。今年上半年,37个工业大类行业中,有28个行业营业收入实现两位数增长,有25个行业增加值实现正增长;有色金属、机械装备两大工业主导产业增加值分别增长8.4%、15.6%。
除工业之外,我市还大力发展文旅康养、现代物流等重点产业,加大政策引导、企业和新业态培育力度,制定出台服务业“20条”等惠企政策,深入开展减停产企业挂钩帮扶活动,推动服务业持续恢复发展。在做好疫情防控的情况下,成功举办第三届文旅产业发展大会,加快推进长征国家文化公园、古田梅花山文旅康养试验区等重点项目,“红色圣地·养生龙岩”品牌影响力持续提升。仅今年上半年,全市文旅康养产业产值超600亿元。
新产业带来新动能,立足传统产业,我市不断发展新经济,加大数字经济、平台经济、总部经济等培育力度,深入实施互联网龙岩军团返乡工程,采取“一企一策”“一事一议”等方式,先后引进指悦科技、众和共赢等一批互联网平台企业,平台经济、线上消费等新业态迅猛发展。同时,我市抢抓住建部对口支援政策机遇,大力发展绿色智慧建筑,鼓励企业增资晋级、拓展市场,推进建筑产业转型升级。
聚焦项目攻坚,着力增强高质量发展后劲
紫金铜业40万吨技改扩建等135个项目新竣工投产;太阳电缆等185个项目新开工建设;龙岩新机场项目通过预可研报告评审;龙龙铁路加快推进……“先谋后动、动则必快、动则必成”,这是我市项目建成的12字“秘诀”。近年来,我市完善落实领导挂钩、分级分类分办、正向激励等项目推进机制,持续开展“一月一协调”“一季一活动”,精准协调解决项目困难问题,重点项目提速建设,超额完成“五个一批”新增项目、300个省市重点项目、60个“重中之重”项目的序时进度。
围绕“5+N”重点产业,我市加强产业链条梳理,精准谋划一批强链补链延链项目,做好项目前期工作,带着项目进行招商。坚持“一把手”带队招商,组织开展“一季一签约”、产业链招商“四个一”活动,着力引进一批好项目大项目。今年以来,我市与粤港澳大湾区、闽西南协同发展区等地区开展招商50余次、对接重点企业150多家;新签约招商项目293个、总投资510亿元。
立足龙岩老区苏区的发展需求,我市深入贯彻落实国家支持革命老区振兴发展、对口支援等重大政策,建立“一办五组”工作专班、月度跟踪推进机制,制定出台《意见》工作分工抓落实方案,滚动实施对口支援三年行动,向上争取老区苏区政策支持取得重大历史性突破。支持龙岩建设革命老区高质量发展示范区等一批重大事项获得国家明确支持,九龙江流域山水林田湖草一体化保护修复、海绵城市建设示范市、原中央苏区国土绿化试点示范等重大项目通过国家评审,获得资金支持38.43亿元,推动长(汀)连(城)武(平)可持续发展试验区政策延续至2025年落地实施。
聚焦服务保障,着力优化高质量发展环境
服务有保障,产业更兴旺。营商环境就是产业服务的“牛鼻子”,我市深入开展“放管服”改革,大力推行“互联网+政务服务”,建立实行窗口无否决权制度,加快推进“就近办、自助办”“一件事”套餐等服务改革,大力推行惠企政策“免申即享”,简化优化政策兑现流程,强化政策精准推送和信息数据共享,持续优化行政审批服务。现在,全市办事大厅网上可办率达98.3%,新注册企业6989家、增长21.8%,受理惠企办件28687件、兑现惠企资金3.37亿元。
同时,我市不断完善落实市主要领导服务企业接待日活动机制,深入开展“千名干部挂千企”“龙岩企业日”等活动,及时帮助企业解决融资、审批等具体问题,营造“亲商、重商、扶商、敬商”浓厚氛围。截至目前,全市共协调金融机构向125个项目授信483.5亿元,向68个项目发放贷款42.9亿元;协调电力部门破解39个项目用电难题;协调林业、国土部门解决项目用林2181亩、用地1073亩。
园区是产业的“根据地”,为了让产业“安家乐业”,我市深入实施工业园区标准化建设三年行动,大力推行“一区多园”“一园多区”管理模式,突出抓好龙岩经开区、蛟洋工业区省级标准化建设试点,新罗龙雁组团、永定文秀数据信息产业园、上杭新材料科创谷等新园区建设有序有力。今年1—7月,全市新建标准厂房66.8万平方米、完成年度计划83.5%,26个园区标准化重点项目实现竣工。