武平中堡问计于民 巧用“评议”解民忧


□通讯员 肖文秀 蓝华

近日,笔者来到武平县中堡镇新化村“两治一拆”现场,镇村干部及有关执法人员正在有序指导拆违工作。在挖掘机的轰鸣声中,一座座违规搭建的房屋、圈舍被逐个推倒,秩序井然。“多亏了我们党群评议理事会前期的细致工作,今天才能顺利拆除新湖及新化村9户1780平方米违法建筑,村民们都很积极配合。”中堡镇司法所所长蓝华说。

事出有因,评议室初具雏形

林连某是中堡镇朱坊村人,今年已102岁高龄,育有三个女儿,均已嫁人。三年前,拆旧建新,在女儿们的帮忙下分阶段盖起了三层半的“小洋房”。因房屋间距较小,一定程度上影响了周边住户的通风及采光。当林连某家要铺设排污管道时,遭到了临近几户的强烈反对,一致表示不愿她家的排污管道从他们家门前经过。因多方反对,且寻求多种解决方案未果,就一直处于搁置状态。

2019年8月,因工作调整刚到中堡就职的镇党委书记胡阳基入户慰问百岁老人林连某期间,看到老人家中环境恶劣,生活极其不便,深受触动。他立即提出要组织镇、村党员和群众代表集体讨论,让大家一起来“说道评理”,想出解决办法,切实保障老人晚年生活幸福。经过集中讨论,其中一个村民代表提出能否重新将周边道路进行硬化,顺便将全部水管改为暗管的方式进行统一规划和铺设,并将污水管道合理铺排,既能解决问题,又能美化村庄环境,这一想法得到众多参会人员的认同,最后以近全票通过。“幸好有大家一起出谋划策帮母亲解决了排污管道铺设问题,母亲住的环境好些,我们也更放心多了。”远嫁云南每半年便会回来照顾母亲一段时间的大女儿黄某莲说。

试点先行,评议室日臻完善

“目前,全镇21个村均设有评议室,每个评议室约有7-11个成员,主要由外出乡贤、退伍军人、退休老教师等组成,通过发挥集体智慧,进一步提高我们村一级的执行能力。”蓝华告诉笔者,为了规范评议室建设,中堡镇采取分批建设的方式,选取乌石、远富、朱坊、中堡等4个行政村进行规范化建设先行试点,聘请的评议员均为热心公益事业的村民代表,无偿参与评议工作。为有效开展评议工作,中堡镇还专门邀请市、县法律专家为全镇的评议员开展专题授课,通过以案释法等方式,达到培训教育效果。

同时,还研究出台了《中堡镇信访矛盾多元化解工作方案》,实行村干部值班接访、镇干部每日轮流接访、挂村工作组每周二定期下村接访、每月10日镇主要领导接待日制度。严格按照对诉求合理的解决到位,对诉求无理的教育到位,对生活困难的帮扶到位“三到位”原则,切实化解矛盾纠纷、解决群众实际困难。

汇聚民智,评议室成效显著

春风化雨于无形,一枝一叶总关情。近年来,中堡镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新推行党群评议工作,架起党群干群“连心桥”,努力提升治理能力,助力乡村振兴,培育文明乡风,切实维护群众合法权益。2020年以来,共协商解决悦洋村林某兴失地农民保障申请、远富村刘某钦房产证办理等信访积案14件,真正做到了小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地能化解。因成效显著,2020年,中堡镇先后被评选为市级“平安乡镇”、省级乡村治理示范乡镇和第十四届省级“文明乡镇”。

“群众工作无小事。我们推行的党群评议工作方法,充分发挥了民主协商的作用,通过群众自治,让大家集体来议事,既拉近了干群关系,又为群众解决了实实在在的困难。同时,我们还开展了‘德润中堡’系列活动,弘扬清风正气,推动移风易俗,切实提高了群众的幸福感和满意度。”3月22日,接受采访时,中堡镇党委书记胡阳基说。