因为简便,所以幸福

——“感受幸福龙岩”系列报道之一·行政服务


编 者 按

打造有温度的幸福龙岩!龙岩市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想,知民情、重民意、顺民心、解民忧,着力解决群众“急难愁盼”,着力增进民生福祉,着力改善人民生活品质,着力全方位推动高质量发展超越。从此,“有温度”融入百姓心间,“幸福”融入龙岩新发展步伐,有温度的幸福龙岩成为我市新时代传承红色基因接续奋斗的力量源泉。

从今日起,本报刊发“感受幸福龙岩”系列报道,深入讲述人民群众对幸福龙岩建设的切身感受,敬请关注。

□ 记者 高营光 丘启龙

龙岩人民的幸福感从何而来?问身边人,会得到很多答案。有一个答案,让人印象深刻——因为办事更简单便捷,服务更体贴周到,表达诉求更宽广多样。

近年来,龙岩大力弘扬“马上就办、真抓实干”工作作风,以推进行政服务便民化改革为抓手,为群众解难题、为企业增效益、为发展添动力,以实实在在的改革成效诠释了老百姓心中的幸福龙岩模样。

122项改革

“刀刀”直指“痛点”

“二手房的产权和电表过户,原来分开操作,现在一个窗口一次性就能办好,我们再也不用跑好几趟了。”

“办理公积金业务,现在只需出示身份证,不再需要提供其他材料;提取公积金的话,在网上就可直接操作,再也不会因为缺少材料而办不成事情了。”

22日上午,在龙岩市行政服务大厅,办事群众与记者分享着行政服务改革带来的变化:以前抱一大堆材料,可能跑多趟还办不成业务,现在很多事项一个窗口一次性就能办好,有些还能在网上操办。

幸福感的提升,源自于我市坚持“群众的‘痛点’就是改革的重点” 。

近年来,龙岩行政服务中心聚焦企业、群众办事堵点难点问题,从压缩审批环节、压缩审批时限、减少申报材料、减少跑腿次数等方面入手,大力推进窗口服务改革,探索创新全省乃至全国同领域的特色做法、领先做法,以实际行动回应群众呼声。

仅2020年,就梳理汇总了企业开办、二手房转移登记等122项全市行政审批服务重点改革任务,每项改革都靶向精准——

为破解“多地跑、折返跑”难题,在全国率先建立跨越闽粤赣三省的政务服务“跨省通办”合作机制,实现51个事项“跨省通办”;

为方便身在外地或行动不便的群众办事,在全省率先探索推行“不动产远程登记视频办”,平均用时不超过30分钟;

为加快惠企资金兑现速度,率先在全省设立惠企政策兑现综合服务窗口,实行e龙岩手机端直接申报和办事员上门服务,实现惠企资金“一站式”变现,仅去年就兑现惠企资金9.47亿元……

剑指“痛点”,刀刃向内。去年,全市累计压缩行政审批时间714个工作日、简化材料173项、简化环节3个、承诺件改即办件89项,行政服务便民化、行政服务效能等指标均居福建省前列。

360小时到2小时

其实只要“有心”

昨日,市市场监督管理局注册审批科科长黄顺妹讲述了一个帮助群众办事的事例:前两天,一名男子找到她说要开办企业,但不清楚具体流程,请求帮忙介绍中介。黄顺妹莞尔一笑,将其引导到窗口,工作人员直接帮忙办好各项流程,他只是签了几个名字,并没有他想象中的要缴纳“中介费”。

把专业人员放到一线窗口,为首次开办企业人群或年纪较大群众提供一条龙帮办服务,是我市不断优化营商环境、提升群众满意度的一个具体措施。

龙岩行政服务中心还设立企业开办“一件事”全链条服务专区,融合原来7个单位涉企事项,审批环节由7个减为1个,跑7趟减为跑1趟,材料由32份减少为11份,注册企业由原来的15天360小时变为最快可2小时内“一次办全”,开办企业变成了一件简便的“小事”。

龙岩行政服务中心让办事更便捷,服务更贴心的创新举措还有很多——

推动业务整合和流程再造,实行“一份指南”告知、“一套材料”受理、“一个窗口”出证的“一件事”集成服务模式,101件企业和群众关心关注的“一件事”实现“一次办”;

推动经开区(高新区)工业项目破冰试水“拿地即开工”模式,实行技术审查与审批环节双线推进,提早介入项目审批,项目从签约到施工许可阶段比原办理时间节省了78天;

推行新建商品房“交房即交证”不动产登记工作,把发证所需的各项审核从后置变为前置,确保企业在交房时即可办妥产权证并交付给购房者,破解了长期以来“交房难交证”的问题;

推动商务服务窗口从原先的三楼移至一楼,所有政策统一纳入综合窗口管理,在加强“放管服”的同时,让企业办事“省两步”……

增强服务意识、提高服务效率与服务水平,让改革落到实处、惠及民生、促进发展,助力龙岩成为更多人向往的创业宝地。

30分钟内到场

“一键”解决群众忧心事

2月5日,上午8点57分,龙岩市12345平台收到群众反映:佰翔京华酒店附近有人焚烧垃圾,臭气熏天。

9点05分,12345平台立即通过“数字城管”指派处置任务。

9点26分,城市管理部门到达现场进行处置。

9点45分,平台将处置结果答复诉求人。

……

这是一名群众拨打12345热线后的问题解决流程——实时分办群众诉求,中心城区30分钟内到达现场处置并给予答复。

这种快速反应机制,得益于龙岩行政服务中心推动12345平台与公安110接处警、数字城管、河长通等系统实现互联互通,重点承办单位建立应急联动队伍并实行24小时值班备勤,致力打造百姓身边的“民生110”。去年,龙岩市12345平台共受理群众诉求28.76万件,群众满意率99.87%。

群众有呼声,马上必回应。除了发挥12345平台作用外,我市还充分利用网上办事大厅、e龙岩APP、自助服务一体机等新技术新手段,不断拓宽群众反映诉求、办理事项等渠道,增加更多按下“一键”就可以轻松解决问题的方式方法。

推动全市政务数据共享,在全省率先实现行政审批材料实时在线归档,群众办理中小学入学、出生入户口、保障住房申请、公积金提取等事项无需再提供相关证明材料。

e龙岩“掌上办”事项达628项,实现手机端社保、医保、不动产等各类证明查询下载,去年掌上办件达13.38万件,随手拍13.76万件,群众满意率99.83%。

建设24小时自助服务区和15分钟便民服务圈,自助服务一体机入驻9个部门44个事项,场景式服务“网上办”事项达233项,新增市本级“秒批秒办”事项35项……

“让改革发展成果惠及更多群众,让人民生活更加幸福美满!”

谆谆嘱托,矢志不忘;殷殷期盼,镌刻心中。

群众有期盼,工作“有温度”。把群众关心关注的事情放在心上,把群众迫切需要解决的难题排上日程,以“马上就办、真抓实干”的工作作风来提升老区苏区人民的幸福感、安全感、获得感,让群众的笑容更加灿烂,让幸福龙岩更加有温度。