《民法典》——社会生活的“百科全书”


2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。自2021年1月1日开始施行。新中国历史上第一部以法典命名的法律,被称为“社会生活的百科全书”。

民法典编纂背景

编纂一部真正属于中国人民的民法典,是新中国几代人的夙愿。我国曾于1954年、1962年、1979年和2001年先后4次启动民法制定工作,但由于各种原因均未成功。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推动党和国家事业发生了历史性变革、取得了历史性成就,中国特色社会主义进入新时代。在这一背景下,党的十八届四中全会作出编纂民法典的重大决定。经过60余年民事立法探索,我国的民法制度将迎来“民法典时代”。

2014年,第五次编纂民法典立法工作再次启动,采取“两步走”:第一步,编纂民法典总则编;第二步,编纂民法典各分编,再与民法总则合并为民法典草案。2020年5月28日,第十三届全国人大第三次会议正式通过了《中华人民共和国民法典》,共7编、1260条,各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任,以及附则,于2021年1月1日起施行。

“一个民族、一个国家、一部民法典”,民法典作为新中国第一部以法典命名的法律,开创了我国法典编纂立法的先河。民法典是在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,通过对我国现行的民法体系进行整合、编订纂修而成的,反映了我国改革开放实践中出现的各种新情况、新问题,如人权保护、新经济形态快速发展等,汲取了中华民族5000多年优秀法律文化,借鉴了人类法治文明建设有益成果,适应了新时代中国特色社会主义发展要求,体现了鲜明的中国特色,如弘扬社会主义核心价值观、坚持依法治国与以德治国相结合的原则等。

民法典的意义

《中华人民共和国民法典》,是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位,是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家,对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度,对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展,对推进国家治理体系和治理能力现代化都具有重大意义。

实施好民法典是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求;是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求;是提高我们党治国理政水平的必然要求,民法典实施水平和效果,是衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。

民法典的总体情况

民法典共7编,依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任编,以及附则,共1260条,全文超过10万字,大到市场交易、经济发展、社会进步,小到个人隐私、婚姻家庭、财产继承,无所不包,几乎所有的民事活动都能在民法典中找到依据。所以,民法典又被称为“社会生活的百科全书”。从近年来全国法院每年收案的类型看,民事案件始终占到各类型案件的85%以上,其中合同纠纷、婚姻家庭纠纷、侵权责任纠纷、劳动争议、知识产权权属、侵权纠纷居高不下。民法本质上是“人”法,服务于“人”的全面发展。其中的人格权是人最基本最重要的权利,是所有权利的基础和前提。民法典在编纂过程中充分体现了民为邦本的理念,将人格权独立成编,对人的生命权、健康权、名誉权、隐私权等民事主体享有的各项具体的人格权进行了规范,把对人格权的保护提升到了前所未有的高度,为百姓安居乐业提供了充分的法治保障,以更好地满足人民日益增长的美好生活需要,也回应了国际上一些人对中国人权保护的非理性质疑。有人为此评价民法典是关乎14亿人衣食住行、婚丧嫁娶、生老病死的权利宣言书和保障书。 (通讯员 蓝秀华 王晶晶)