新罗东城打造“三三三”工作法

“百姓管家”构建基层治理新格局


□记者 黄俊 通讯员 赖晓莉

昨日上午,在新罗区东城街道永兴社区,社区党委书记杨溢带着数位身着“东城百姓管家”红马甲的志愿者拿着宣传单穿梭在楼宇间,对北京返岩人员进行摸排和疫情防控宣传。“‘百姓管家’人熟地熟,对社区和街道的疫情防控起到了极大的助力作用。”杨溢表示。

不仅在永兴社区,在该街道的其他社区和辖区内各单位,“百姓管家”都成为推进社会治理现代化、城市管理精细化的生力军。街道党工委书记谢绣红告诉记者,东城街道地处中心城区,既有高档小区,又有村组,结构复杂、矛盾多元、需求多样。近年来,街道不断对基层治理的积极探索和实践成果进行总结提升,创新提出百姓管家“三三三”工作法,即组建党员先锋队、居民志愿队、专业服务队等三支管家队伍,构建“百姓管家”驿站、“智慧东城”云端、“精细划分”网格等三重管理模式,强化民情收集、专业服务、小区治理等三个重点领域,通过打造党建引领下的“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会管理共同体,构建基层治理新格局。

在推行“三三三”工作法过程中,东城街道坚持党建引领,以街道党工委为核心,各社区党委为基础,小区(巷道)党支部为单位,推动党的组织和党的工作延伸到最后一公里,带动辖区群众积极广泛参与社会治理。同时,通过“联名推荐、组织推荐、个人自荐”三种方式确定人选,组建由小区(或巷道)居民广泛参与的“百姓管家”队伍,现已有“管家”630多名,积极开展平安、文明、爱心、便民、环卫、文化等志愿行动和医疗卫生、法律援助、心理咨询、应急救援、教育辅导、科学普及、文化宣传、生态环保、家电维修等专业服务,形成“有困难找管家,有时间做管家”的良好氛围。

同时,东城街道坚持依法治理,充分发挥百姓管家队伍作用,积极开展法律宣讲,加强民法典的普法工作,强化法律援助和司法救助,增强街居干部依法履职能力,并逐步转变以管为主的传统基层治理模式,坚持以法治思维和法治方式推进基层社会治理。在此基础上,充分运用互联网技术和信息化手段,由街道统一开发“智慧东城”App平台,推行空间网格认领,利用小程序为“百姓管家”提供诉求渠道,收集辖区各类情况,跟踪、落实群众反映事件处置进度及结果,并采取视频巡查与网格巡查相结合,打造“云端平安网格”,实现社会治理高效精准、联动融合、开放共治。

谢绣红对记者说:“百姓管家‘三三三’工作法破解了‘谁来管’‘怎么管’‘管什么’的问题,实现基层运转有章法、服务群众有资源、居民协商有平台、社会参与有渠道,推进了政治、德治、法治、自治、智治‘五治’融合。”