□记者 施薇 刘玉荣 通讯员 赖文光

随着现代化信息技术的不断发展，全球已进入大数据时代。在持续优化营商环境的过程中，城市只有紧跟时代步伐，积极融入大数据服务，不断提高政府效能，市场活力充分释放，企业才能引得来、留得住、发展好。

对此，市政协委员邹鸿强提出了《关于利用大数据提升营商环境的建议》。那么，当前我市在利用大数据提升营商环境的建设中发展如何？又存在哪些问题？下一步会如何发展？11日，记者采访了市发改委、市行政服务中心和市大数据局等相关部门。

政协委员：

多措并举营造优良营商环境

邹鸿强在提案中指出，我市在利用大数据提升营商环境的建设中主要有四个方面的问题，分别是营商环境相关问题的投诉渠道不畅通；社会信用体系和营商环境预警机制不完善；法治服务方式相对较为传统；知识产权在转让、投资并购等方面公共服务交易平台比较缺乏。

为此，他建议，一方面应借助大数据，优化行政服务效能、效果。实现政务大数据的开放共享，开设政务一网通平台和综合便民服务中心，编制统一的政务服务事项目录，实现“马上办、网上办、就近办、一次办”，达到“减事项、减材料、减环节、减证照、减时限”。同时要利用监测、采集、研判反馈营商环境问题大数据，有针对性地改进政务服务问题。

与此同时，还应完善政企信用体系，优化市场环境，全面归集政府、商业机构平台、社会化公开信用数据，实现失信主体智慧监管；健全失信主体信息公开、发布、预警机制，营造纯净市场环境。还应打造法治服务大数据平台，通过构建诉讼大数据平台和打造法治大数据综合服务平台、推广使用普法问答机器人等，优化法治环境。

此外，还应推动建立知识产权大数据平台，打破知识产权数据孤岛，优化科技创新环境，并构建人才大数据，为企业提供人才专家。

相关部门：

大数据政务服务不断完善

记者在采访中了解到，近年来，我市不断探索运用大数据手段加快推进政务服务信息化、数字化、便民化，致力为人民群众和市场主体提供更加便捷高效的服务，吸引更多资本、人才、技术聚集于此，为我市实现高质量发展注入新动力。

如：市行政服务中心推进“指尖办”，拓展手机端涉企事项受理范围，今年1-5月，全市“e龙岩”手机端办件共有5.37万件；在推进社保信息与小学入学申请、居住证申请、保障住房申请的数据共享基础上，推进婚姻登记信息和不动产信息在公积金业务的共享利用，还加大推广全市各级各部门电子证照调用力度，2020年，共减少纸质材料9.25万份；推行网上办事“场景式”，目前，“e龙岩”各级部门场景式服务有59个热点服务事项，还推出了“公共场所卫生许可变更、公共场所卫生许可注销”等两个事项的自动审批功能等。

依托“政企直通车”，拓展政策、金融、人才和就业等涉企服务，尤其是民营企业服务，畅通政企交流沟通渠道，优化营商环境。目前市大数据局正在积极对接地方金融局依托“e龙岩”开展“红古田”普惠金融公共服务平台建设，试点探索普惠金融产品对接、金融知识宣传教育、金融消费权益保护等工作。

2015年下半年龙岩市数字办规划建设了龙岩市法人信用信息系统，当年底上线运行。2019年，市发改委在龙岩市法人信用信息系统基础上升级改造，优化形成龙岩市公共信用信息系统（二期），进一步拓展信用信息归集、公示、查询及应用功能。截至目前，公共信用信息平台入库机关单位73个、企业25万家、个体工商户19万家，依法依规归集各级各部门产生的各类法人和自然人信用信息记录157.2万条。我市还建立失信主体信息公开、发布机制，在“信用中国（福建龙岩）”网站公示行政处罚信息3979条、工商吊销名单8351个、经营异常名录6096条、重大税收违法案件当事人91个、海关失信企业44个、安全生产黑名单2个、电子商务黑名单2个，并畅通失信被执行人查询渠道。

2017年5月，连城法院通过微信开发对接智能机器人云服务平台，推出了福建首个微信智能导诉机器人，可为群众提供24小时智能应答服务。2017年10月，该院将机器人对接“小法”机器人智库，推出实体导诉机器人，收集了包含12368常见问题在内的8000个诉讼程序类问题以及10万个常见实体法律问题，可全面提供法规查询、诉讼引导以及实体问题解答，群众只需要使用语音就可以轻松与机器人实现人机互动。

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各部门表示，下一步，将进一步探索利用大数据改善各项服务，持续提升服务水平和效能，不断提高群众满意度，日趋优化营商环境。

（本专题共8篇，此为之八，谢谢关注）