永定区司法局坎市司法所调解一起同居析产纠纷，双方达成补偿协议并现场履行。(资料图）

■龙媒体记者 陈世琛 通讯员 吴凡 郭浩帆

日前，记者在龙岩市司法局了解到，今年2月，永定区司法局坎市司法所成功调解了一起同居析产纠纷，双方当事人就财产分割签署补偿协议，随后共同向永定区人民法院申请司法确认，这场原本一触即发要对簿公堂的纠纷，在基层司法所的调解下画上一个圆满句号。这是我市司法行政系统坚持和发展新时代“枫桥经验”、推动矛盾纠纷源头化解的一个生动缩影。

龙岩市第七次党代会提出深入实施平安共富工程，建设更高水平平安龙岩，这是市委坚持以人民为中心的发展思想，探索革命老区共同富裕“龙岩实践”的重要部署，也是全市司法行政系统必须扛起的政治责任。我市司法行政系统始终把学习贯彻市第七次党代会精神作为重要政治任务，立足“一个统抓、五大职能”，把平安共富要求贯穿全面依法治市和司法行政各项工作，以法治之力守护万家安宁，以平安之基护航共同富裕。

聚焦重点人群 教育帮扶做到心坎

社区矫正对象和安置帮教对象两类重点人群，是平安建设需要持续关注的重要群体。市司法局坚持监督管理与教育帮扶并重，顺利完成社区矫正指挥中心智慧升级改造，建立社区矫正工作信息化核查联动共享机制，实行社区矫正对象分类管理、个别化矫正，加强心理疏导、法治教育、社会关系修复，帮助社区矫正对象顺利融入社会。对安置帮教对象，在全省率先编制《龙岩市安置帮教政务服务指引》，协调人社、民政、医保等部门落实临时救助、低保、就业推荐、技能培训等帮扶措施，动员社会力量参与帮教，努力做到“帮教一人、稳定一家、平安一片”。通过既有力度又有温度的监督管理帮扶，最大限度预防和减少重新违法犯罪，把平安建设的底线守得更牢。

聚焦基层基础 矛盾纠纷多元化解

基层安则全局安，基层稳则社会稳。全市司法行政系统坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，持续擦亮新时代“枫桥经验”闽西实践品牌，推动矛盾纠纷排查化解从“被动应对”向“主动治理”转变。常态化开展矛盾纠纷排查，充分发挥人民调解员、“一村一法律顾问”、乡村“法律明白人”、行业性专业性调解组织作用，做到早发现、早介入、早化解，努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，助力龙岩市获评“2021-2025年度平安中国建设示范市”。今年以来，全市各级各类人民调解组织共排查矛盾纠纷24252件，成功化解24169件，成功率99%。

同时，积极发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，畅通复议申请渠道，优化审理机制，加大调解和解力度，推动行政争议实质性化解，行政复议案结事了率94.46%。坚持从源头规范行政执法，扎实推进行政执法领域重大民生实事，严格落实行政执法“三项制度”，规范自由裁量权，推行包容审慎监管执法，加强行政执法监督，从源头减少行政争议发生，让平安龙岩的根基更加稳固。

聚焦协同治理 统筹推进“五项工作”

全市司法行政系统牢固树立“一盘棋”思想，统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传“五项工作”。深化监地协作，推动各县（市、区）与闽西监狱、龙岩监狱、属地看守所建立联动协作机制，落实“蓝风铃”恢复性司法、“红苹果公益”“黄丝带帮教”等重点工作，做好监狱服刑人员教育改造延伸帮教和刑释衔接，加强社区矫正和安置帮教一体化衔接，做好困难罪犯未成年子女帮扶，以案释法加强普法宣传教育引导，通过调解和解推动服刑人员与受害人家属实现“案结事了人和”。今年以来，市司法局联动多部门深入闽西监狱、龙岩监狱开展普法宣传、政策宣讲、纠纷调解、推荐就业等活动12场次。10月10日，市司法局组织召开全市司法所建设暨统筹推进“五项工作”现场会，全面分析形势，对统筹推进“五项工作”进行再部署。通过系统推进、综合施策，司法行政维护社会安全稳定的整体效能进一步提升。

建设更高水平平安龙岩，必须把法治政府建设摆在突出位置。当前，龙岩市司法局正以争创全国法治政府建设示范市为抓手，深入推进依法行政，严格规范公正文明执法，持续优化法治化营商环境，推动行政复议实质化解行政争议，加快建设现代化公共法律服务体系，推动法治建设成果更多更公平惠及人民群众，让群众真切感受到平安常伴左右、公平正义就在身边。