■龙媒体记者 黄俊 通讯员 兰寿松 邱雍

漳平市抽水蓄能电站项目施工现场，渣土运输车往来穿梭，进厂交通洞、通风兼安全洞持续掘进；新罗区适中镇马坑矿业矿区机器轰鸣，采矿选料有序进行，研发科技楼拔地而起......秋日的闽西，处处可见项目加速推进、企业蓬勃发展的喜人景象。

今年以来，全市自然资源部门紧扣全市重点产业发展战略，坚持“要素跟着项目走、服务围绕项目转”，巧用“加减乘除”法，变企业上门办事为干部现场办公，为一批省级重点产业、能源民生项目打通要素保障堵点，为产业发展夯实自然资源要素支撑和服务保障。

“加”即加强服务。以漳平抽水蓄能电站项目为例，该项目启动以来，市自然资源局第一时间成立要素保障服务专班，对项目用地报批采用专人跟踪、专线咨询、专班会商、专门指导的“四专服务”，市、县两级自然资源部门共同梳理项目用地需求、问题、责任“三张清单”，明确时间节点和目标任务。针对项目用地面积大、权属地类复杂，叠加林地草地审批等多重难点，时间紧、任务重，市自然资源局强化统筹调度，全流程靠前一线服务指导，主动对接上级部门，项目用地较预期提前两个月获国务院批准、自然资源部批复，为项目早日开工赢得宝贵时间。

“减”即减冗提速。为确保用地用林联动审批工作有明确依据和操作指南，市自然资源局与市林业局共同研究并制定了《龙岩市推行用地用林联动审批改革实施方案》，通过“统一受理申请、统一使用平台、统一选址论证、统一勘测定界、统一出具报告、统一公示公告、统一材料收件、统一批复文件”的“八统一”模式，实现用地用林联动审批“一窗受理”“一套流程”“一次批复”。今年以来，全市用地用林联动审批时限较改革前平均节省25天，创新做法入选福建省发改委2026年第一批全省优化营商环境工作典型经验。

“乘”即乘势创新。我市多数矿山地处偏远山区，矿山企业“有矿无地”难点突出。对此，我市自然资源部门在实地调研基础上，认真研究政策文件，积极争取上级支持。2023年10月，龙岩市在全省率先出台《龙岩市城镇开发边界外采矿用地保障试点方案》，进一步明确农村集体土地入股（联营）规范实施流程，为马坑矿业采矿用地合法合规报批提供清晰指引。同时，在全省率先开展入股（联营）不动产确权登记，并成功办理不动产权证8本，既保障了矿山企业和村集体的合法权益，又让村集体获得稳定收益，实现多方共赢。

“除”即除障破阻。今年以来，市自然资源局全面调研摸排工作中存在的“中梗阻”，共梳理出建设项目用地预审、报批、规划许可三个环节15个方面25个“难”和“慢”问题，制定印发《2026年进一步推进建设用地审批提质增效工作方案》,对推进我市破除自然资源要素审批“中梗阻”作出系统部署安排，有力破解项目用地审批“难”和“慢”及标准化问题，全面提升了我市建设项目规划审批工作质效。