新罗盘活小区“钱袋子”——
激发基层治理活力
■通讯员 温连光 石佳雯
“以前小区公共资源收益去向不明,现在每一笔收支都有据可查、定期公示,大家心里踏实多了。”日前,新罗区红梅小区业委会负责人说,小区严格落实审核、备案、表决三级审批流程,全程规范资金使用,辖区公共收益合规管理的做法,得到居民的充分肯定。
小区广告位收益、停车位租金、公共用房租赁费,这些看似零散的小区公共收益,曾是不少小区治理的“糊涂账”。近年来,新罗区以党建引领基层治理为抓手,破解小区公共收益底数不清、监管缺位、使用混乱等难题,通过建机制、强监管、优分配、惠民生,让小区“沉睡资产”变身“惠民活水”。目前,全区累计归集住宅小区公共收益2939.55万元,走出了一条规范透明、共建共享的物业治理新路子。
此前,部分小区存在公共收益无人管、账目不公开、资金乱用等问题,业主知情权、受益权难以保障。为破解行业沉疴,新罗区搭建“社区党组织+业委会+物业服务企业”三方共管体系,全区85个前期物业代管小区全部设立公共收益专属专户,实行专户管理、专款专用、三级审批,从源头堵住资金管理漏洞。
针对新旧小区业态差异、资源禀赋不同的特点,新罗区推行“一区一策”精准治理,盘活各类闲置公共资源。龙地华庭小区创新四方联动治理模式,优化车位配置,车位数量大幅扩容,小区公共收益从每年7.6万元攀升至约120万元;金色花园小区通过盘活广告位、配套商铺等,年度公共收益从6万余元增至20余万元,小区资产价值得到充分释放。
规范归集的同时,如何用好民生资金是关键。新罗区创新推行“二八分成”机制,20%收益补足物业运维经费、提升服务品质,80%专项用于小区改造升级、民生实事落地,真正实现“取之于民、用之于民”。“得益于公共收益的投入,我们小区新增了充电桩、安防设施,居住安全感大幅提升。”龙地华庭小区业主李先生说。
为守住监管底线,新罗区建立“季度公示、半年审计、年度述职”制度,依托数字化监管平台,实行收支“线上+线下”双公开,搭配常态化巡查、闭环式整改机制,实现公共收益全流程留痕监管。今年以来,全区127个小区完成专项审计和台账公示,对不规范问题及时预警整改。
制度兜底让治理更长效。新罗区出台多项专项管理文件,构建全链条规范化管理体系,实现全区325个物业小区管理全覆盖。同时,全域推进红色物业建设,红色业委会覆盖率达91.99%,充分激活基层治理红色动能。目前,该区已创建15个省级“美好家园”示范小区,形成可复制、可推广的“新罗经验”,为基层物业治理提质增效注入民生新动能。