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致公党龙岩市委会建言我市非金属矿产资源精深加工产业发展——
优化产业布局 培育产业集群
■龙媒体记者 赖珊盛 通讯员 赖文光
我市非金属矿产资源较为丰富,全市已发现各类非金属矿产40种,其中白云岩矿、高岭土、膨润土等矿产资源储量居全省首位,另外萤石矿、饰面用花岗岩矿等储量也居全省前列。
我市矿业相关行业在2024年实现营业收入约1800亿元,同比增长5.2%,发展势头强劲,产业前景向好。致公党龙岩市委会经过走访调研,认为我市非金属矿产资源开发利用方面仍存在以下问题。
一是非金属矿产资源保障能力亟待提高。存在找矿探矿工作推进不足,已知区域勘查深度不够且新靶区开拓有限,资源综合利用水平偏低,循环经济模式尚未全面普及,大量废石、尾矿等固体废弃物未能实现高效资源化利用。
二是非金属矿产资源产业链条尚不完善。主要表现在上下游衔接不够紧密,精深加工环节薄弱,缺乏下游应用企业有效集聚,难以形成集群效应。产业整体处于中低端水平,高附加值产品开发不足,关键技术未能有效突破,制约产业向高端化迈进。部分地区产业定位重叠,存在同质化竞争现象,缺乏差异化、专业化发展路径,影响整体产业竞争力提升。
三是产业布局与集群培育有待优化。如区域协同不足,未能充分发挥资源禀赋与产业基地的协同效应,产业链空间布局较为分散。龙头企业带动作用不强,缺乏具有区域影响力的大型矿业集团,制约了优质矿产资源高质量发展和产业集群的培育。
四是科技创新与人才支撑体系仍显薄弱。如高岭土等优势资源缺乏专业的交易平台和标准化体系,品牌建设滞后,制约资源高值化发展。
发展非金属矿产资源精深加工产业,不仅是传统矿业转型升级的必由之路,更是推动国民经济高质量发展、保障国家战略安全的关键举措。为了破解短板,加快发展,致公党市委会建议:
第一,加大非金属矿产资源保障力度。建议积极开展找矿探矿工作,提高资源综合利用水平,大力推广循环经济模式,例如永定红石材产业园实现的“石材开采-加工-石粉废渣处理-建材产品”资源闭环利用,通过对废石、尾矿等固体废物的资源化利用,显著提高非金属矿产资源的综合利用水平。实施“矿权整合”与“集约化开发”。由政府主导,通过收购、兼并、重组、联合等方式,大幅减少采矿权数量,将资源向优势企业集中,改变“多、小、散、乱”的矿权格局。
第二,完善非金属矿产资源产业链条。如大力拓展产业链条。推动产业高端化。力争将萤石资源产业链补齐补强,向更高附加值的精深加工领域进军,例如高端氟材料、电子级氟化学品、新能源材料六氟磷酸锂等。鼓励差异化发展。
第三,优化产业布局和培育产业集群。一是加强部门协同,做大做强矿产资源精深加工产业基地。例如萤石矿产,全市形成两大萤石精深加工基地。上杭县桥背坑、望梅亭、定坑等地的萤石资源精深加工集中在蛟洋工业园。二是加强统筹规划,培育龙头企业组建大型矿业集团,实现从“资源大市”到“产业强市”的跨越。如在漳平市整合一家大型萤石矿业发展企业,以力通能源、万盛矿业、金氟矿业、东立矿业等为骨干企业,采取“政府主导、市场运作、分步实施”的策略,制定萤石资源整合与发展规划,出台专门的萤石资源整合补偿办法、矿权退出机制、税收优惠和财政扶持政策,打造在全省有重要影响力的氟化工产业龙头。三是优化交通物流,实现矿产资源跨区域集中处理。以白云石矿产为例,上杭宫桥白云石矿和武平白云石矿集中在武平岩前工业园进行深加工。岩前工业园与上杭县接壤,距武平白云石矿和上杭宫桥白云石矿均在50~70公里的范围内。长深高速G25和莆永高速S10在岩前附近交汇互通,可形成“一点对两源”的布局,可实现资源集中处理和规模效应。
第四,重视科技赋能与坚持创新驱动。一是建立专业的高岭土资源交易平台,促进高岭土资源高值化发展。推行严格的资源分级与标准化体系,根据检测结果,将资源划分为不同等级,让优质资源摆脱低价竞争;提供全品类交易与供应链服务,提供灵活多样的交易模式,满足不同客户需求;联合高校科研院所为入驻平台的企业提供技术支持,共同开发煅烧高岭土、纳米高岭土、改性高岭土等新产品;品牌建设与全球市场对接,打造“龙岩高岭土”区域公共品牌,成为全省、全国乃至全球高岭土市场的风向标。二是数字赋能石材产业发展。建立数字石材库,对每一批次矿层的石材进行高清扫描,方便设计师远程精准选材。建立BIM构体库,开发“永定红”系列产品BIM模型,降低设计门槛,提高设计效率。三是加强专业化应用型人才培养。构建“政-校-企”协同育人机制,引导本地高校、职业院校紧密对接矿业企业实际需求,动态调整专业设置,增设智能采矿、绿色开采等前沿课程。大力推行“订单式”培养与现代学徒制,强化现场教学与实训,让学生在真实生产环境中锤炼实操能力。建立企业技术骨干与院校教师双向流动机制,全面提升一线人才的实践创新能力,为龙岩矿业高质量发展提供坚实的人才保障。