广龙同心聚合力 双向共赢促振兴
——携手打造新时代“老区+湾区”对口合作典范
■龙媒体记者 张梓睿 通讯员 简永娟 江炜恺
广州,粤港澳大湾区核心引擎,高楼林立、科创奔涌、市场广阔;龙岩,革命老区原中央苏区核心区之一,青山叠翠、红色厚重、物产丰饶。对口合作以来,循着国家区域协调发展战略部署,两市跨越五百多公里的山水之隔,开启“湾区带动老区、老区反哺湾区”的双向奔赴。四年耕耘,广龙对口合作获评“成效较为突出”(为最优等次),发展经验登上全国革命老区振兴发展交流会讲台,我市人均GDP跻身全国20个革命老区重点城市榜首。从一纸协议到满园硕果,从单向帮扶到互利共生,一座横跨粤闽的同心桥,正铺展产业兴旺、民生温暖、红绿共生的振兴长卷。
志合者,不以山海为远。广龙对口合作能落地生根、开花结果,一套环环相扣、上下贯通的制度体系是坚实骨架。粤闽两省人民政府联合印发《广州市与龙岩市对口合作实施方案》,确定十大重点合作领域,建立健全高层互访交流、国企合作、干部双向挂职等一系列工作机制;两地构建全覆盖结对网络,广州11个区、广州开发区与龙岩7个县(市、区)、龙岩高新区(经开区)开展全覆盖结对;每年召开党政联席会议、联合印发年度工作要点、重点事项清单,推动一批重大事项落地见效。资金人才保障持续加码,2023—2027年广州每年安排1亿元专项合作资金,福建省级财政1:1配套,目前已累计到位资金8亿元;干部双向交流形成常态,选派75名龙岩年轻干部赴广州跟岗锻炼,55名处级干部跨市挂职交流,以人才互通激活合作动能。
产业造血
双向飞地激活发展新引擎
产业是对口合作的“造血细胞”,两地创新打造“产业飞地+科创飞地”双平台,以“广州总部+龙岩基地”“广州研发+龙岩制造”“广州市场+龙岩资源”等模式,破解湾区缺空间、老区缺研发的双向难题。
四年间,湾区优质产业资本持续向闽西汇聚,一批广东龙头企业落地投产,在闽西大地结出硕果:广药王老吉(龙岩)生产基地标准化厂房内,生产线有序运转,这条落地老区的特色消费品生产线,既补齐龙岩健康饮品产业短板,也让湾区老字号扎根红土、拓宽原料供给腹地;广州工控与紫金矿业携手打造的上杭广闽铜业年产3.5万吨冷轧高精铜板带项目正式投产,打通粤闽铜加工上下游链条,填补国内高端铜材生产空白;广汽紫金新能源项目围绕新能源电池、循环利用布局完整产能,深度联动广州汽车产业优势,助力龙岩打造区域新能源配套高地;广药集团重组闽西百年老字号采善堂,双方合资成立福建白云山采善堂制药有限公司,将广州先进制药工艺、品牌运营经验与采善堂传统中医药资源融合;广新集团携手紫金矿业合力攻坚电池级硫化锂中试产业化项目,打通锂资源就地转化通道;龙岩高新区(经开区)主动对接广晟集团旗下广东省电子信息集团,落地新能源汽车电子全产业链项目,补齐龙岩汽车零部件配套短板。
“产业飞地”广龙合作产业园,32个产业项目落地,总投资超百亿元,20家企业投产、7家企业升规;“科创飞地”广龙对口合作科创园则成为研发桥头堡,助力老区企业把实验室安在大湾区,把生产线落在红土地。
经贸往来热闹非凡,我市在广州博览会上设立专馆并连续三届组团赴穗参展,累计达成经贸合作近50项、总额超240亿元。企业路演、产业链供需对接、“光彩大篷车”展销轮番上演,广州客商深入老区寻资源,龙岩企业奔赴湾区拓市场,山海产业同频共振,碰撞出共赢火花。
民生暖心
优质资源跨越山海惠万家
千里山海挡不住民生温情,交通、教育、医疗、政务四大民生赛道齐发力,让湾区优质资源直达老区群众家门口,幸福底色愈发鲜亮。
时空距离被不断压缩,曾经往返广龙辗转奔波,如今直达动车方便快捷。2024年龙岩始发广州G字头列车开行,2025年动车班次优化后,两地通勤缩短一小时,加之龙龙高铁加快建设,国省道升级有序推进,织就广龙“半日生活圈”。
教育帮扶浇灌桃李芬芳,广州大学、广东广雅中学等34所名校牵手我市38所院校,200名广龙名师结成师徒,手把手传授教学技艺,让老区学子在家门口就能触摸湾区优质教育。广州市教育研究院龙岩分院揭牌运行,广州大学对口支援龙岩学院纳入国家高校帮扶计划。依托云端平台跨越地理屏障,广州向龙岩全域开放6000余节覆盖全学科的“广州电视课堂”课程以及600 余册智慧阅读资源。两地持续常态化开展心理健康教育、科学教育、中高考联合教研活动,推动优质教育资源突破时空限制,实现随时随地共享。
医疗协作更是为群众提供最真切的获得感。12家广州省部属和市属医院结对我市13家公立医院,75个名医工作室布局全市,106个重点专科共建成型,83项前沿医疗技术填补闽西空白。专家团队累计656人次来岩,门诊(义诊)超9000人次,5万余人受益一线城市医疗;手术示教、教学查房、实操培训全覆盖,3.8万名本地医护骨干得到系统培训,一支“带不走”的医疗队伍日渐成熟。广龙医学影像云平台投入使用,两地打通检查检验结果互认渠道。老区群众在家门口享受广州高水平医疗,患者满意度突破95%。
政务服务打破地域壁垒,龙岩1768项、广州2562项事项实现“跨省通办”,“e龙岩”自助终端增设广州专区,全天候在线办业务,合作以来累计跨省办件7.5万件,有效化解群众异地办事的烦恼。
红绿共生
文旅生态铺就共同富裕路
红土底蕴、绿色山水,是我市独有的发展宝藏,广龙对口合作让红色文脉跨江传承、绿水青山转化金山银山。红色文脉双向流淌,两地携手打磨闽西汉剧《子时诀》《正燃》、合作歌曲《携起手》,婉转唱腔传唱两地;“红旗不倒、英雄花开”宣讲团赴广州开展十场专场宣讲,28处干部教育基地互设共用。闽西汉剧《正燃》更是作为大湾区外唯一受邀参演团队,登上全运会开幕式,闽西红色故事响彻更大舞台。
文旅市场双向涌动,两市建立健全资源共享、线路互推、客源互送的文旅合作新机制,成立文旅城市联盟,75家旅行社(商协会)建立合作关系,我市52家A级旅游景区对广州市民免首道门票,“百万老广游龙岩”活动热度不减。2023年以来共接待广州游客约400万人次、占省外游客比重约10%。
山货出山,湾区餐桌添闽西风味。粤港澳大湾区“菜篮子”龙岩配送分中心落地运营,67个标准化生产基地稳定供货,360款闽西特色农特产品进驻广州53家消费帮扶馆、13个特色专柜,32场产销活动打通产销通道。华南农业大学罗锡文院士团队扎根乡村,打造厦中村再生稻AI智慧农场项目,科技赋能田间地头,连城兰花、永定花卉、漳平果蔬走出大山,农户稳稳增收。
绿色低碳开辟合作新赛道,我市向十五运会捐赠1.5万吨林业碳汇,助力绿色办赛;长汀完成全国首单跨省水土保持碳汇交易,为生态价值转化提供样板。依托广州绿色金融试验区、碳排放权交易中心资源,两地携手探索碳汇市场化路径,把满目青山变成永续资产。
跨越山海,同心同行。我市将持续用好广龙对口合作重大机遇,推动“湾区+老区”双向赋能,以实打实的合作成效,奋力书写闽西革命老区高质量发展新篇章。
记者手记
产业园机器轰鸣、医院诊室专家坐诊、景区里广式口音络绎不绝,田间农特产装车发往湾区,闽西红土地上处处都是广龙对口合作的鲜活图景。五百公里山海从未阻隔同心,对口合作早已跳出简单帮扶,变成资源互通、人才互流、客源共享的双向奔赴,老区与湾区携手,正把振兴蓝图变为触手可及的幸福实景。