长汀莲花湖植物园。

闽西的山水里，藏着龙岩最珍贵的底色——绿色。

为深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水重要论述精神，扎实推进幸福河湖建设，6月23日至25日，龙岩市人大常委会组织省、市人大代表赴新罗、上杭、武平开展“聚力幸福河湖建设，助力打造‘山水龙岩’”专题视察。代表们深入水源工程、城乡河道、生态示范点实地踏勘，现场排查隐患、座谈研讨对策，以全过程人大监督护航幸福河湖提质增效。

一线巡河看实绩

全域治水交出亮眼答卷

在三天视察里，代表们走访上杭、武平、新罗各类治水现场，实地检验全市系统治水成效。在上杭，代表察看九曲水库、引汀入龙工程规划布局，调研旧县湾月湖生态共富带，废弃采砂坑转型文旅项目年营收超600万元；汀江作为全国幸福河湖优秀案例，汀江绿道成为群众亲水休闲空间。武平东留“零碳养殖”、中山镇生态水系项目，形成治污增收一体化样板。

在龙岩中心城区，视察组直击群众关切的防洪痛点：韭菜园、东门社区、东市场等点位挤占河道，龙津河喷泉平台汛期阻洪，多条河道淤积、岸坡破损，龙门溪、小溪河原有防洪标准已跟不上城市扩张，代表现场联合多部门会商整改方向。

多年系统治理，龙岩治水成效显著。全市河湖长制省级考核连续三年全省前三，31条重点河湖纳入建设名录，20条建成投用，总量全省第二；漳平九鹏溪、长汀濯田河入选全国幸福河湖项目。水土保持率达94.45%，国省控断面I-II类水质占比超92%。“十四五”新建多座中小型水库，新增库容5021万立方米，治理河湖超1000公里；城乡供水一体化投入62亿元，农村自来水普及率96.8%。全省首创水权“水票制”改革，完成78单交易，调配水量1.72亿立方米。连城、武平、永定特色生态治污模式全国推广，汀江鱼类恢复至46种。

法治管护体系不断完善，出台《龙岩市实施河长制条例》《龙岩市汀江保护条例》，创新“四级河长+民间河长”“河长+公检法”机制。全市落地111宗水生态产品交易，总额7155万元，9家国家级水利风景区数量居全省首位。视察组充分肯定工作成效，同步收集群众涉水诉求，建立问题台账，为精准监督打下基础。

对标检视找短板

清单梳理治水突出弱项

视察坚持问题导向，现场核查、座谈研讨梳理四大短板，形成中心城区行洪问题清单、全市重点水利项目清单，实行清单化闭环整改。

防洪排涝能力不足。中心城区部分河段防洪不达标，违建、景观设施挤占行洪通道；龙门溪、小溪河仅30年一遇标准，河道淤积、岸坡坍塌隐患突出。全市控制性水库偏少，山区中小河流、山洪沟设防标准偏低，2024年黄潭河洪灾暴露出调蓄短板。山洪监测存在盲区，小型水库智能化水平不高，城镇排涝设施滞后，极端天气防灾韧性不足。

水资源配置不均衡。全市仅15座水库以供水为主，多数侧重发电，季节性缺水问题突出；万安溪引水工程尚未全线通水，中心城区枯水期水源缺口明显。农村规模化供水覆盖率68.5%，低于全省均值10.6个百分点，老旧管网改造任务重，农村供水管护经费、人员短缺。农业灌溉耗水量高于全省14%，节水潜力巨大。

水生态治理仍有压力。农业面源污染、矿区渗滤液等影响支流水质，老旧城区雨污混接未根治，大型水库库湾存在富营养化风险。小水电密集割裂水系连通，生态流量保障不足；流域面积50平方公里以下河道划界工作完成不足三分之一，河湖“四乱”易反弹，基层管护力量薄弱。

生态价值转化不充分。水生态产品价值核算、收益分配机制尚未成型，存在“变现难”问题。汀江、九鹏溪红色客家水文化挖掘不深，涉水文旅业态同质化，生态优势向发展优势转化渠道不畅。

座谈会上，代表结合现场见闻建言献策，梳理出浙溪水库、中甲水库、万安溪引水、中心城区防洪提升等十大重点项目，明确攻坚路径，为补齐短板提供行动方案。

监督赋能谋良策

五大维度筑牢生态底色

治水兴水是长期系统工程。市人大常委会持续发挥视察、督办、代表联动监督作用，推动政府围绕“防洪提标、供水提优、生态提质、治理提效、价值提升”系统施治。

聚焦防洪提标，筑牢安全屏障。加快浙溪、九曲、中甲、朝前等水库项目推进，补齐流域控制性工程短板。对照中心城区50年一遇防洪标准制定三年行动方案，清理河道阻洪设施，全域实施清淤、生态护岸改造，拆除危险漫水桥。加密山洪监测站点，搭建数字孪生流域平台，完善“四预”防汛体系，推进葫芦溪高水高排工程，提升城乡排涝能力。

聚焦供水提优，织密现代水网。紧盯万安溪引水工程全线通水，加快引汀入龙跨流域调水论证落地，完善应急备用水源与水系连通。推进78.4亿元城乡供水一体化项目，扩大规模化供水覆盖，建立农村供水维修、管护长效机制。深化水权交易改革，推进农业节水改造，全面建设节水型社会。

聚焦生态提质，守护碧水清流。依托两部河湖保护法规压实管护责任，常态化开展河湖“清四乱”，加快小型河道划界管控。统筹工业、农业、生活污染“三源共治”，实施雨污分流改造，防范水库水华风险。推进汀江—韩江生态修复工程，保障河道生态流量，恢复水系联通与生态廊道功能。

聚焦治理提效，凝聚治水合力。主动争取上级资金，探索EOD、REITs市场化融资模式，吸引社会资本参与河湖运营。建设“天空地水工”一体化智慧监管系统，实现河湖问题智能预警。统筹多部门协同，涉水工程、岸线资源统一“一张图”管理，打通跨区域治理堵点。

聚焦价值提升，激活生态红利。以汀江全国幸福河湖案例为示范，加快九鹏溪、雁石溪等项目建设。深挖红色、客家水文化，打造特色滨水文旅IP，丰富“河湖+”融合业态。健全水生态产品价值核算与收益反哺机制，推广碳汇、河道特许经营交易，形成“以水养水”良性循环。

一江碧水滋养闽西，两岸青山勾勒画卷。本次专题视察是全过程人民民主融入治水实践的生动载体。在此基础上，市人大常委会将持续跟踪问题、项目清单整改落实，常态化组织代表巡河履职，以刚性监督、法治保障、代表聚力持续推进幸福河湖建设，不断擦亮“山水龙岩”生态品牌，为全市绿色高质量发展贡献人大力量。