■龙媒体记者 王尚华 池银花 通讯员 池威

日前，中央安全生产考核巡查组第十四组围绕群众身边的安全隐患，对龙岩市多家养老托育机构开展深入检查，指出了隐患问题，为消防安全工作敲响了警钟。

对此，市委、市政府高度重视，坚持立行立改、举一反三、建章立制相结合，迅速部署覆盖全市范围、覆盖各行业各领域的消防安全大排查大整治，全力守护万家平安。

即知即改、立行立改

消除一个隐患，增添一份安全。

今年6月，中央安全生产考核巡查组第十四组在龙岩开展明察暗访，发现隐患问题。

对于中央安全生产考核巡查反馈新罗区晟佳园养老公寓、西安社区老年公寓、建发上郡幼儿园、贝壳船幼儿园等养老托育机构存在的具体问题，龙岩市和新罗区两级迅速响应、坚决整改，第一时间成立工作专班，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措，全面推进问题整改和隐患排查整治工作。截至目前，“一老一小”问题涉及22条问题隐患，已完成整改21条，剩余1条正在整改中。

据了解，关于贝壳船幼儿园的问题，已拆除违规设置的儿童活动场所设施，并加聘3名具备消防控制室操作资格证的值班人员24小时双人值班；关于晟佳园养老公寓消防水泵、避难间相关问题，均在排查当天立马整改完成；关于西安社区老年公寓防火窗、消防维保的问题均已整改，水泵房正在整改中；关于建发上郡幼儿园的四项消防安全具体问题，已于6月26日整改完成。

举一反三、全面整治

立行立改“治急症”，举一反三除隐患。

近日，龙岩市召开全市养老机构消防安全隐患大排查大整治工作视频会议，要求各地各相关部门必须时刻绷紧消防安全之弦，抓实抓细养老机构消防安全全链条管控，并全面部署开展全域拉网式、地毯式隐患大排查大整治。

连日来，龙岩市民政局联合消防、住建专家组成4个检查组分赴7个县（市、区）开展全覆盖检查，各县（市、区）同步推进属地排查。检查组对全市在运营的115家养老机构逐一开展检查，重点围绕养老机构消防安全责任与制度建设、场所建筑安全设置、消防设施与安全疏散管理、用火用电用气及高危设备管控等6方面39项内容，逐项对标、逐家“体检”。截至7月28日，检查组共发现问题657个，督促立行立改281个，持续推动闭环整改销号376个，形成“排查一交办一整改一验收一销号”全链条闭环管理。

在武平，市民政局工作组与县级联合检查组采取“四不两直”方式，直插养老机构一线，开展安全“全面体检”，并同步开展消防技能实操培训，指导工作人员掌握初期火情处置与老年人疏散要点，提升机构安全管理能力。

在上杭，除了对养老机构的检查，各乡镇还组织乡村干部对独居、空巢、留守、失能、重残等7类特殊困难老年人，逐户上门排查居家用电、用火、用气、房屋建筑等安全隐患，宣传普及居家安全常识。

和老人一样，孩子的安全一样备受关注。针对中央安全生产考核巡查组第十四组对托育机构检查过程中发现的问题，市教育局第一时间在全市402所幼儿园（含民办幼儿园157所）开展大排查大整治专项行动，制定下发《全市教育系统安全隐患大排查大整治行动工作方案》，以幼儿园为重点，开展全面排查。截至目前，第一阶段幼儿园自查已基本完成，共发现安全隐患89处，已全部完成整改。从教育、公安、消防救援等部门抽调28名专家分7个组，当前正下沉到7个县（市、区）和市属幼儿园，开展消防安全大排查大整治行动。

在新罗区，当地出台《新罗区学校安全隐患专项排查整治工作方案》，对全区121所公办中小学（园）、88所民办园、18家学科类培训机构开展专项督导，发现隐患174条，已整改73条，其余有序推进。

建章立制、标本兼治

安全生产重于泰山，安全是发展的前提。龙岩市既抓当下改，更重长久立。

——针对此次大排查大整治暴露的养老机构问题，龙岩市对照《养老机构消防安全管理规定》，进一步压实属地管理、行业监管、机构主体三方责任，推动联合养老机构、消防、住建等部门常态化开展消防安全培训和应急演练，严格规范安全管理行为，把制度防线筑得更牢、把日常监管抓得更紧。

——为筑牢教育和托育机构消防安全防线，龙岩市同步开展教育及托育服务领域拉网式、全覆盖的专项安全隐患大排查大整治，重点聚焦消防安全和机构备案、人员资质、日常照护等关键环节，建立问题清单和责任台账，实行销号管理，确保隐患动态清零。

在聚焦“一老一小”重点群体的基础上，龙岩市进一步落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的“三管三必须”要求，不断提升专业化和制度化发现隐患的能力，严肃安全生产责任追究，全力消除各类风险隐患。

龙岩市委、市政府第一时间贯彻6月30日中央安全生产考核巡查反馈会议精神，先后召开市委常委会会议、市委常委（扩大）会议、市政府常务会议专题研究部署，成立由市长任组长的市级工作专班，下设办公室及5个专项工作组，统筹推进14项重大事故隐患整改。市安办于7月2日将隐患逐项分解至属地和行业主管部门，明确挂钩市领导及各级责任领导，压实党政主要负责人第一责任人职责，实行清单化管理，构建起“市级统筹、县级主责、部门监管”的三级责任体系。各县（市、区）同步成立工作专班，组建18个调查组实行“一案例一报告”溯源调查；消防安全类隐患由消防救援部门牵头执法取证、依法处置，行业主管部门同步督办，确保整改全程闭环。截至目前，14项重大事故隐患已完成整改10项，基本完成整改4项，均已形成调查处理和追责问责报告（征求意见稿）；一般隐患247项，已完成整改220项；反馈群众反映问题隐患线索52件，经初步核实，属实5件和基本属实18件，已完成整改11件。共关闭不具备安全生产条件企业1家、责令停产停业整顿3家，立案处罚企业24家、个人64人；移送行刑衔接案件2件。

据悉，龙岩市近期还出台《进一步深化开展工贸及劳动密集型企业等领域安全隐患大排查大整治行动方案》，建立“市领导挂钩、市直部门包片督促指导机制”，明确全市劳动密集型企业火灾隐患整治首批六项重点攻坚任务：拆窗破网专项任务、全域“生命通道”畅通专项任务、消防设施维护提升专项任务、违章搭盖拆除专项任务、生产作业规范专项任务、化工园区“全链条”排查专项任务。

着眼长效，龙岩市深耕安全生产治本攻坚工作，以专业化建设为核心抓手，推行“企业自查+专家帮扶+执法督导”三协同治理模式。针对基层安全生产监管专业力量薄弱、排查能力不足等短板，将原有10个行业专家组迭代扩充至25个组别，精准吸纳非煤矿山、危险物品、煤矿、道路交通、工贸、建设工程、特种设备等重点领域专业技术人才445名。聚焦安全生产责任落地难题，组建8支市级专项督导组，建立“督导专班+行业专家”常态化督导运行机制，截至目前，已完成对全市所有县（市、区）5轮全覆盖督导检查。

据统计，自安全生产治本攻坚三年行动开展以来，龙岩市累计开展安全生产督导检查21475次，抽查生产经营单位50714家，排查梳理重大隐患1748项，已完成整改1719项，隐患整改率达98.34%，全市重点行业领域安全风险防控能力持续提升。