时代基层治理的精神坐标

——叶淑萍报告文学《光荣亭》读后


董美英

细读叶淑萍纪实文学《光荣亭》,令人耳目一新。在她的笔下,闽西红土上那座镌刻革命记忆的光荣亭,不再是红色地标,而是解读新时代基层治理的精神坐标。作者扎根才溪田野三年,走访民警、乡贤、普通村民,以温润写实的文字,记录下才溪派出所警民携手共治的日常,生动诠释“光荣”的全新内涵。革命年代,光荣是军民同心、为国奉献;新时代基层,光荣是警民携手,以三治融合、分层调解开创共建共享的善治新图景。

这部作品既是习近平法治思想落地乡村的生动实践,也是“枫桥经验”在红色乡土的创造性转化,读完令人深受触动、倍感启发。

光荣亭承载百年红色根脉,奠定警民同心善治的精神底色。才溪是《才溪乡调查》诞生地,当年苏区干群鱼水相依、凡事依靠群众的优良传统,被当代基层民警接续传承。书中没有刻意拔高的英雄叙事,全是烟火气十足的平凡故事:户籍民警常年扎根窗口,贴心解决群众户籍难题;民警推行“驻村夜访”“帐篷警务”,把调解、服务送到田间集市;组建红土义警、乡贤调解队,打通警民沟通桥梁。面对邻里宅基地、婚姻赡养、山林权属各类纠纷,群众第一时间想到派出所、光荣亭议事点。这种双向信任、同心同行的警民关系,正是红色基因滋养出的治理底气,让“依靠群众化解矛盾”从革命传统变为当代基层常态。

作品最核心的价值,是完整展现“法治、德治、自治”三治融合的基层治理新范式。法治划定底线,民警调解纠纷必释法明理,依托光荣亭红色讲堂常态化普法,用民法典、土地法规厘清是非,杜绝无原则“和稀泥”;德治温润人心,活用客家家风、村规民约与红色德育,邀请老族长、老党员以情理疏导积怨,化解单纯法律判决难以抚平的情感隔阂;自治激活内生动力,搭建村民议事平台,群众自主参与巡逻、议事、调解,实现民事民管、民事民议。三者刚柔互补、协同发力,跳出单一管控的治理困局,构建起适配乡村实际、贴合群众需求的善治体系,直观呈现习近平法治思想中依法治国与以德治国相结合的基层实践。

在此基础上,书中独创的“分层过滤”矛盾调解机制,让新时代“枫桥经验”落地生根。这套三级递进体系层层分流矛盾:村组网格员就地化解邻里口角等小事,实现小事不出组;村级联动民警、乡贤调处婚姻、小额经济纠纷,做到大事不出村;乡镇公安、综治中心兜底处置疑难复杂争议,确保矛盾不上交。关口前移、源头化解,把大量风险消解在萌芽,既减轻群众维权负担,也提升基层治理效能,真正践行“平安不出事、服务不缺位”的枫桥经验核心要义。

以文学视角观之,《光荣亭》以一座小亭映照时代大命题,将红色文脉、法治实践、乡土人情融为一体,文字质朴真挚,兼具思想深度与文学温度。它让我明白,基层善治从不是一纸制度条文,而是警民同心的长久坚守。光荣二字,藏在民警入户走访的脚步里,藏在乡贤耐心劝导的话语中,藏在群众主动参与自治的身影间。

基层安则天下安。读完此书,让我们更加体悟到中国式基层治理的独特智慧。传承红色初心,坚持警民同心,用好三治融合、分层调解的治理良方,才能持续夯实平安根基。

以文字记录警民共治的温暖故事,传递基层善治独有的时代荣光,这是叶淑萍老师给予我的最深感受。