树立正确政绩观与落实意识形态工作责任制的内在关联及实践路径


杜葱远

在“十五五”开局之年,党中央部署开展树立和践行正确政绩观学习教育,为广大党员干部校准干事创业航向、凝聚实干奋进力量提供根本遵循。正确政绩观为意识形态工作筑牢思想根基,意识形态工作责任制划定政绩建设的政治红线。厘清二者辩证关系、强化双向协同联动,既是各级党组织纵深推进全面从严治党的现实抓手,也是稳步推进中国式现代化建设的时代课题。

一、理论溯源:同源同向,坚守一体价值追求

政绩观锚定领导干部干事创业的价值取向,意识形态工作事关党的前途命运与国家长治久安。树立和践行正确政绩观是党员干部党性锤炼的基础性工程,意识形态工作责任制是防范化解思想领域风险的刚性制度约束。二者植根于党的政治属性,统一于新时代党的政治建设总体布局,以习近平新时代中国特色社会主义思想为共同理论指引,是坚守初心使命、夯实执政根基相辅相成的两项重要工作。

党性修养是政绩观端正与否的决定性因素。政绩观直观反映党员干部世界观、人生观、价值观,影响干部对短期成效与长远发展、显绩与潜绩的取舍抉择。当前少数干部存在重产业项目建设、轻思想阵地管控的履职偏差,片面以经济增长速度衡量工作成效,忽视意识形态固本培元的长期任务,本质上是党性淬炼不够扎实,功利主义思想占据主导,产生重眼前、轻长远的施政误区。党的二十大提出健全意识形态工作责任制,将思想舆论阵地建设纳入常态化政治任务。两项工作始终坚守以人民为中心的根本立场:正确政绩观聚焦为民造福,回应发展为了谁的时代命题;意识形态工作聚力凝聚社会共识,肩负巩固全党全国人民团结奋斗共同思想基础的重大使命。党性坚定的党员干部,能够自觉摒弃形象工程、政绩工程,深耕惠及长远的民生事业,严守思想舆论防线,抵御各类错误思潮渗透侵蚀。反之,一旦党性弱化,极易催生急功近利的施政行为,放松思想阵地监管,造成意识形态领域管控虚化弱化问题。

二、辩证机理:双向互促,构建协同赋能格局

端正政绩导向,夯实意识形态思想根基。干事实绩分为即时见效的显性成果与久久为功的隐性成效,产业培育、基础设施建设属于直观可见的显绩,舆情引导、理论宣讲、网络空间治理则属于需要持续深耕的潜绩。党员干部要秉持“功成不必在我、功成必定有我”的境界格局,破除短期功利思维,深刻认清意识形态安全的战略地位,在出台重要政策、组织重大活动、实施重大项目前进行全面风险评估。针对意识形态风险隐蔽性、反复性特征,把基层文化阵地管护、青少年思想政治教育等内容纳入中长期发展规划,推动思想安全防线常态化长效化建设。

压实刚性责任,划定政绩建设政治底线。《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》明确各级党组织主要负责人第一责任人职责,巡视巡察、党建述职评议将意识形态履职成效纳入硬性考核,倒逼各地在项目落地、节庆活动筹办、讲座论坛开展中全过程做好政治风险研判,纠治博取流量、噱头造势的形象化政绩。依托《中国共产党纪律处分条例》问责约束机制,整治重形式、轻实效的政绩误区,推动宣传思想工作精准对接群众精神文化需求,发挥凝心铸魂的正向作用。

锚定民心坐标,助力民族复兴时代大局。意识形态工作本质上是做人的思想工作,正确政绩观以群众获得感、幸福感、安全感作为实绩评判的根本标尺,二者共同夯实党长期执政的民心根基。强化主流意识形态感召力,能够放大民生实事的社会正向效应;补齐物质生活短板,能够厚植思想引领的群众土壤。一件件落地见效的民生实事,是接地气的意识形态实践载体;全社会凝聚的思想共识,为地方高质量发展注入内生动力,形成实绩聚民心、思想促发展的双向良性循环。

三、实践举措:系统统筹,一体推进落地见效

抓实理论武装,持续淬炼党员干部党性修养。严格执行“第一议题”制度、党委理论学习中心组学习机制,深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、意识形态工作的重要论述,破除意识形态是“软任务”的片面认知,厘清“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的核心问题,筑牢对党绝对忠诚的思想根基。

优化考核机制,发挥考评正向导向。对照《党政领导干部考核工作条例》,适度提升意识形态履职成效在干部年度考核、党建述职评议中的权重,建立显绩与潜绩的差异化评价标准,摒弃流量热度、曝光频次等片面量化指标,以群众思想认同度、舆情平稳状况、精神文明建设成效检验干部实绩,纠治干部施政短期化、功利化倾向。

前置风险研判,从源头防范化解政绩异化隐患。建立重大政策出台、重点项目落地、文旅节庆活动、新媒体运营平台的意识形态会商研判机制,压实牵头部门政治审查主体责任,在招商引资、城市更新、对外宣传全流程开展价值导向核查,统筹经济效益与社会效益,防范政绩冲动带来的政治领域风险。

压紧“一岗双责”,推动业务与思想深度融合。严格落实意识形态工作主管主办、属地管理原则,厘清行业主管部门阵地监管责任,依托专项督查、巡视巡察排查项目建设、行业治理附带的思想领域风险,对履职缺位、监管失责的人员依规追责问责,实现业务发展与意识形态建设同步谋划、同步部署、同步落地。

新征程上,唯有把握好政绩观与意识形态工作的内在逻辑,坚持思想引领与实绩导向一体发力,才能引导广大党员干部以实干担当守牢思想阵地,以政治自觉创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,为中国式现代化建设筑牢思想根基与制度保障。 

(作者单位:市委宣传部)