一纸水权协议,让用水活起来
■通讯员 陈丽媛 兰明桂
“每年有足够的水用于保障养殖水位需求,手里有了这份合同,养鱼也敢多投入了。”近日,在上杭县官庄畲族乡树人村,鳜鱼养殖户蓝卫杭拿着一张用水权交易协议对笔者说。
福建省首单灌溉用水户水权交易通过全国水权交易系统于今年4月成交。树人村村委会将跃进水库每年5.69万立方米灌溉用水户结余水权,以协议转让方式交易给村里的鳜鱼养殖户。交易单价0.08元/立方米,总金额4552元,交易期限自2026年4月29日至12月31日。
跃进水库是一座以灌溉为主的水库,承担着下游农田灌溉任务。在保障灌溉合理用水前提下,树人村将水库水面承包给个人开展鳜鱼养殖,进一步盘活了村集体资源。但灌溉与养殖之间天然存在用水时序上的矛盾,如何既守住粮食安全用水底线,又让水库“活”起来、村集体增收、养殖户安心?
当地决定借助用水权改革破题。在上杭县水利局的指导下,树人村对跃进水库开展精准供需平衡分析,在90%保证率来水条件下并足额保障灌溉用水后,水库每年可形成5.69万立方米结余水权,足以支撑养殖水位需求。“把结余水量从农业灌溉用水权中分离出来,权责对等,把可能出现的争水矛盾化解在了源头。”上杭县水利局党组成员、水保中心主任林小英介绍。
本次交易期限采取“短期+长期意向”的灵活设计,首期签约8个月,为后续根据水情和产业实际动态调整留足空间。这单交易虽小,却打通了“资源-资产-资本”的转化路径。自首单落地以来,该模式已带动完成上杭全县灌溉用水户水权交易17单,为全省水资源市场化利用提供了可复制的样板。