■ 许金锎 吴幼丽

党的十八大以来，习近平总书记围绕国资国企改革发展和党的建设发表了一系列重要论述，其中涵盖了国企的功能定位、加强党的领导、国资国企改革的目标、路径等核心内容，为新时代国资国企改革提供了根本遵循。福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地，习近平同志曾先后二十次来到龙岩，指导闽西老区的经济社会发展。历次考察调研也蕴含着他对国企功能定位、体制创新及党建引领的深刻思考，构成了新时代国资国企改革论述的生动源头。

一、从棉花滩水电站调研看国有经济的支柱作用

习近平总书记强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，这个观点可从他调研棉花滩水电站找到源头。习近平同志在闽工作期间，先后4次深入棉花滩水电站调研，全过程关心项目建设。1996年5月，他到省委工作后下基层调研的第一站就选在闽西，深入棉花滩检查指导前期工作。这一政治考量，深刻彰显了国有经济在国民经济命脉中的支柱作用。在2001年建成投产庆典上，习近平同志指出，棉花滩水电站的建成对于培育新的经济增长点、加快老区乃至全省经济建设具有重大而深远的影响。

国有经济的支柱作用不仅体现在宏大的基建蓝图中，更涵盖“保障人民共同利益”的政治担当。为支持这一国家“九五”重点项目，闽西近4万名群众搬离家园，作出了巨大牺牲。习近平同志多次强调，电站建设与老区人民脱贫致富密切相关，要求让老区人民过上更加富裕的生活。他专程慰问因公殉职的建设指挥部副总指挥王灿荣家属，称其为领导干部学习的榜样。这种对普通建设者奋斗精神的认同和对民生福祉的关怀，阐明了“国企作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量”的深刻内涵。从基建期的“投资节省、工期短”到运营期的科学管理，棉花滩水电站印证了国有企业在关键领域不可替代的战略支撑功能。

二、从紫金矿业调研看国资国企改革的目标与路径

党的十八大以来，习近平总书记为国资国企改革发展擘画了一系列方法和具体路径，并强调推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。这些观点，可从习近平同志对紫金山金铜矿考察调研追溯其理论和实践脉络。2001年10月，习近平同志考察紫金山金铜矿，盛赞紫金矿业“体制活、效益好、环保有创新”。这几个字不仅是对紫金的肯定，更是对竞争类国企通过机制改革实现高质量发展的指引。“体制活”指向产权制度改革与现代治理结构的深度融合。2000年，紫金矿业完成股份制改革，通过引进民营资本和员工持股，实现了国有股向相对控股的转变。这一破冰之举确立了所有权与经营权的分离，大股东上杭县政府坚持“支持运作、不直接干预经营”，赋予企业既具国企规范性、又具民企灵活性的竞争优势。“效益好”提现了国有资产保值增值与核心竞争力提升的统一。紫金矿业坚持“高技术效益型”定位，不盲目追求规模，而是聚焦技术红利与管理效益。即便在极低品位的资源条件下，仍通过堆浸法等自主核心技术创造了显著经济效益，实现了从县属企业向全球化企业的跨越。“环保有创新”折射出国企在生态文明建设中的先行自觉。企业实施闭路循环零排放工程，将环保红线视为发展生命线。紫金矿业的改革实践表明，通过体制机制创新释放生产力，国有资本的功能可以得到显著放大，为新时代深化国企改革提供了宝贵经验。

三、从古田会议和古田全军政治工作会议精神看国企党建的“根”与“魂”作用

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。这与古田会议确立的思想建党原则，以及2014年习近平总书记在古田主持召开的全军政治工作会议精神一脉相承。在福建工作期间，习近平同志曾先后7次来到这里，大力倡导和弘扬古田会议宝贵精神财富。2014年10月，习近平总书记重回古田，瞻仰毛主席纪念园，与官兵同吃“红军饭”，在寻根溯源中重申政治工作的生命线作用。

从“政治建军”到“政治建企”，核心逻辑在于确立党组织在法人治理结构中的法定地位。将党建工作与生产经营深度融合，正是“党指挥枪”原则在现代企业制度中的创造性转化。2016年以来，中央组织部和国务院国资委多次在古田举办培训示范班，引导国企领导干部从历史中汲取营养。坚持党的领导不是对企业自主经营的削弱，而是为国企注入了无可比拟的竞争优势。在古田会议宝贵精神财富和古田全军政治工作会议精神的指引下，国有企业正以党建引领为内核，走向做优做大做强之路。

（作者单位：福建古田干部学院、中共龙岩市委党校）