片区联建 抱团共赢

——上杭片区联建机制激活县域共富新动能


通讯员 江春凤 杨国鑫

“上杭的资源优势体现在哪里”“商务谈判的策略有哪些”“如何服务保障项目落地”。日前,上杭县四大片区的招商引资专题培训会先后在中都镇、旧县镇、官庄畲族乡、古田镇举办。既深度解读上杭资源优势、产业布局等“理论干货”,又聚焦项目线索挖掘、商务谈判策略、落地服务保障、案例分析等“实战技能”。

这是上杭推行片区联建机制后产业协同的日常缩影。2024年,上杭县推出片区联建机制,按照“地域相邻、强弱相配、抱团发展、片区互竞”的原则,将全县21个乡镇344个村划分为4个片区,分别由县人大常委会主任、县政协主席、县委副书记、县政府常务副县长担任片区长,跨乡镇统筹资源,打破县域内各乡镇、村单打独斗的局面。

发展联谋 产业联育

近日,一辆满载着肉鸽种鸽的小货车驶入了官庄畲族乡下濯村,村民谢四妹家里崭新的鸽舍早已准备妥当。这些种鸽全部来自通贤镇“大地飞鸽共富工坊”。合作前,通贤镇和官庄畲族乡两地就肉鸽产业发展进行了密切对接,探索出“工坊+农户”的联建模式,吸引了官庄30户农户踊跃参与。“工坊给我们提供养殖技术,介绍销售渠道,我们负责把鸽子养好就可以了。”谢四妹高兴地说。这种模式既发挥了通贤的产业优势,又激活了官庄的闲置庭院资源。通贤与官庄的合作正是片区联建促进特色养殖业发展的生动缩影。

白砂镇则充分发挥森林资源丰富的优势,探索公司、林场、合作社、基地、家庭林场、农户间多元的合作模式,重点发展骨碎补、金毛狗蕨等林下中药材种植项目。如今,白砂镇林下中药材经营面积约1万亩。在白砂镇的带动下,包括古田、庐丰、才溪等11个乡镇在内种植骨碎补面积2000余亩。有片区服务保障,上杭林下经济产业朝着规模化、市场化发展。

上杭结合片区资源禀赋、产业基础、功能定位,协调整合区域内国土空间规划、基础设施建设、项目建设布局等要素资源,推动向片区产业带上集聚,形成“一片区一特色”,由单打独斗向抱团发展、联合振兴转变。

基层联抓 资源联享

由汀江串联起的第一片区临江、临城、湖洋、中都和下都五镇串联两岸河湖林草、农田水利等生态资源、基础设施,聚焦合作共富,主动策划流域“生态安全保护工程”“生态产品开发工程”和“水资源综合利用工程”等系列工程,陆续策划汀江防洪堤提升、水环境综合整治、库区渔旅综合开发等18个项目,逐步探索汀江流域治水用水活水“片区样本”,而这些项目此前靠单镇、单村难以完成。

片区联建机制促进社会治理一体化。才溪镇执法人员原来只有个位数,片区联建后,可以统筹片区范围的执法人员54名、应急救援队员127名。该片区5个乡镇联动开展消防、森林防灭火等应急处置,联合执法“两违”整治,联合调处矛盾纠纷,联合救援,实现社会治理一体联动,有效解决了基层执法力量薄弱、基层应急物资不足等短板问题。

启动步云片城乡供水一体化建设;生活垃圾和污水治理纳入古田镇环卫一体化体系;将步云中心小学纳入古田中心小学管理,实行“总校制”管理,师资共享;建成上杭县医院古田分院,实现县级医疗服务共享;建设“红古田”服务驿站,推行“帮代办”机制......一系列措施整合起优质资源,依靠联建、联动、联治,实现了乡村建设一体化、产业发展一体化、社会治理一体化。

编辑手记

从通贤镇的肉鸽产业到白砂镇的中药材种植,从联合应急演练到汀江流域治水用水活水,在上杭县片区联建机制的引领下,片区乡镇实现“发展联谋、产业联育、基层联抓、资源联享”,为走出具有上杭特色的共同富裕之路注入活力。