■ 通讯员 林斯乾 陈丽媛 张锐畅

日前，在上杭县临城镇城南社区“民声话富”居民夜谈会上，该县人大代表与社区党员代表、居民代表围坐一堂，大家围绕人居环境、基础设施、社区服务等身边事畅所欲言。这是上杭县人大常委会开展民主议事、推动领导干部下沉一线的常态举措。

2025年以来，上杭县人大常委会认真履行宪法法律赋予的职责使命，为探索走出具有上杭特色的共同富裕之路提供坚实的制度保障。

开门问策 广纳民意

“我们这里既是群众说事议事、解决问题的‘民生站’，也是法律草案征集意见、直通国家的‘立法点’。老百姓的心声，不仅能解决本地的事，还有可能被写进国家的法律里。”上月30日，在才溪镇赴圩议事站内，才溪镇人大主席团主席王瑞华正在和镇人大代表、各村党支部书记进行民意收集与议事协调。

上杭县人大常委会充分发挥全国人大法工委基层立法联系点、乡镇人大“1479工作法”等优势，深化探索“乡村赴圩议事”机制，持续拓展覆盖面，扩大基层群众有序政治参与。2025年增设古田镇、中都镇2处“赴圩议事站”；共开展法治宣传教育法（草案）等7部法律草案意见征集，上报立法建议183条，4条被已颁布的民营经济促进法采纳。截至目前，在已公布实施的16部法律中，才溪基层立法联系点所提的107条建议被采纳吸收。

上杭县人大常委会坚持开门问策，把问计于民与科学决策、民主决策、依法决策统一起来，开办“民声话富”居民夜谈会、民主议事会，以及“主任接待代表日”活动、人大代表“共富金点子”征集活动、“代表建言、携手共富”主题宣传等，广泛吸纳民意、汇集民智，推动“城乡教育基础提升”“加快中草药产业发展”等一批代表建议纳入全县发展规划中。

民主监督 下沉一线

在上杭县第十八届人大五次会议上，笔者了解到，2025年，经上杭县人大常委会票决教育、医疗、养老等领域民生项目4个，总投资3.31亿元，项目实施全过程接受人大监督与群众评议，乡镇重大民生实事项目测评满意率达99%以上。今年，该县将继续深化民生实事项目人大票决制，推动县乡民生实事项目决策实施更加科学化民主化法治化。

2025年，该县搭建“有事找代表”和人大代表工作室“线上+线下”平台，组织各级代表走访选民超1万人次，收集办理意见建议510余条，参与纠纷调解654件。从农村人居环境治理，到文物保护利用；从城乡养老服务，到城区公共停车场规划；从农村集体“三资”管理，到整治不动产登记难......一件件民生实事的推进，都有着上杭县人大代表的声音。

该县还深化代表建议“月月办”机制，每月25日将代表建议推送到县政府、法院、检察院，去年共向县政府转交并督办“月月办”建议18条，通过“提、议、推、办、督、评”全周期工作法推动代表建议落地见效。

聚焦中心 赋能发展

国道G205背头岭至湖洋段公路即将全线竣工通车；庐丰农产品烘烤中心项目实现竣工；永宏矿业非金属矿项目等有序推进......2025年，上杭县人大常委会按照上杭县委“1253”工作部署和共同富裕主线，积极参与县委专班推进重点工作、乡镇片区联建工作。

在推进“开放合作专班”工作中，该县人大常委会推动广东省人民医院专家团队、厦门大学附属第一医院驻点医疗帮扶，上杭—番禺对口合作、上杭—同安山海协作有声有色。持续深化“上省赴京联山海融湾区”工作机制，上杭县人大常委会组织赴省入湾41次、外出招商82次，组织举办上杭与广东省连接器协会招商考察、上杭优质农产品进同安、山海农产品电商行业合作交流等活动3场，牵头推进“厦门中医院与上杭县中医院智慧康养建设”等十大重点项目。在乡镇片区联建工作中，助推第一片区5个乡镇向上争资1.5亿元；实施“五个一批”项目169个，一线参战重点项目建设24个，实施汀江水域保护开发项目12个，策划“十五五”项目54个。

编辑手记

上杭县以民主实践探路共同富裕，构建起问需于民、监督于行、聚力于实的治理新局。从“民声话富”夜谈到立法直通基层，从民生实事票决到代表一线解难，民主贯穿决策、监督、发展全过程。这不仅激活了基层治理的末梢神经，更凝聚起城乡共建共享的合力，为上杭迈向共同富裕注入源源不断的制度动能。