■龙媒体记者 王静玲 通讯员 傅建芬

3小时办结7家子公司法人变更、10分钟“云上”改参保信息、半天完成“个转企”、前三季度为1868名劳动者追回工资1082万元......这一组记录着效率与温度的数据，正是龙岩市优化营商环境的生动缩影。

12月5日，记者从市发改委获悉，“十四五”期间，龙岩市紧扣“营商环境提升年”主线，以“放管服”改革破题提效、以法治建设护航固本、以人才民生筑基赋能，推动营商环境升级，为闽西革命老区高质量发展注入强劲动力。

一“减”一“加”办事更高效

近年来，我市以“高效办成一件事”为导向，大力推进“无证明城市”建设，积极探索“人工智能+政务服务”新模式，在审批上做“减法”，在服务上做“加法”，让企业群众切实感受到政务服务的速度与温度。

11月7日，龙岩利瑞房地产开发有限公司在新罗区行政服务中心领取了全市首张通过“联合验收一件事”模式办理的竣工验收备案凭证。“零纸质材料提交，5天就办结！”企业负责人为审批提速点赞。

11月4日，鸭子地旅游综合体——土楼商业街项目负责人在永定区政务服务中心住建局“高效办成一件事”专窗，仅提交一套材料便在“全流程帮代办”人员协助下领取了相关证照，原本需半个月的办理流程实现“立等可取”。

同时针对企业迁移“往返跑”痛点，龙岩在全省率先推行“电子档案互认即迁”模式，迁出地与迁入地之间的信息传递和档案流转通过内部系统实现，迁移周期从一周压缩至即时办结。“原以为要在市区和上杭来回跑三趟，现在只需在迁入地提交一次材料，还能同步办理多项业务，省心又省力！”龙岩天汇生态产业发展有限责任公司经办人陈女士为高效的服务点赞。

今年1-10月，全市政务服务中心累计办件884.14万件，当日办结率达99.91%，群众满意率高达99.99%。

“刚柔并济”发展更安心

“法治是最好的营商环境”，在龙岩不仅是工作理念，更是深入血脉的实践。

近日，“红土法治”法律服务团队深入连城县重点民企，围绕合同履约、劳资关系等核心需求，答疑解惑并定制12条可操作法律建议。这一务实举措，正是龙岩市坚持以法治赋能民营经济、持续擦亮法治化营商环境金字招牌的生动实践。市司法局牵头组建的“红土法治”专业服务团队，将“法治体检”“百名律师进企业”常态化，推动法律服务从“被动响应”转向“主动靠前”。

线下精准服务之外，龙岩在重点园区投放接入人工智能模型的公共法律服务一体机，构建“7×24小时”不打烊智慧服务网络，企业无需奔走即可便捷获取法律支持。

截至2025年11月10日，全市110名律师为112家民营企业开展法治体检305场，提出法律意见485件，开展法律咨询213场，审查劳动合同428件，梳理法律风险288个，完善管理制度97项，调解纠纷56件。

此外，我市深入开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，完善市县乡村四级矛盾纠纷调解体系，推广运用龙岩市矛盾纠纷多元化解平台在10家省级工业园区成立人民调解委员会，打造“驿站枫桥”调解室站点225个，形成“线下30分钟”调解服务圈，实现调解服务“就近办”。

“引凤固巢”保障更精准

4月，市领导带队参与“书记市长送岗留才进校园”活动，同步开设直播带岗专区，精准对接高校青年人才；

8月，厦龙山海协作科创园在厦门开园，27家龙岩企业首批入驻形成“厦门研发+龙岩生产”协同模式，新罗区企业通过异地研发中心柔性引进高校专家团队；

同月，第三届“龙岩人才活动周”暨产业链人才创新大会举行，创新安排特聘专家、人才与企业代表坐“C位”，实现县域重点产业链特聘专家团全覆盖......

近年来，龙岩聚焦产业需求，构建“引育用留”全链条人才服务体系，除上述举措外，“直播带岗+线下招聘会”持续深化，“人才飞地”建设不断突破，累计支持40家企业设异地研发中心，49名异地人才享同城待遇，推动研发成果转化。针对青年人才，龙岩在“未来城”设“青训人才驿站”，评选30家青年友好企业，吸引1000余家单位提供超3万个实习岗位，近三年返乡青年达7350人，年均增长30.3%。政策保障方面，深入实施“紫金山英才”专项行动，首创“社保卡+人才卡”模式，向2186名人才发放卡片，实现18项优惠“一卡通享”，落实亲属奖励、子女入学等服务，推出专精特新企业人才高级职称直报政策，实现“政策兑现零延迟、服务保障零距离”。

针对灵活就业群体，打造“1+7+N”零工市场服务体系，创新开发“龙零工”互联网共享用工平台，推出“支付即反向开票”应用场景，建成25个线下零工市场（驿站）。“不用风吹日晒找活，这里岗位精准又靠谱！”43岁的刘女士在新罗区西城街道零工驿站找到家政工作后连连称赞。今年1-10月，“龙零工”平台累计服务零工超1.5万人次。

记者手记

营商环境是高质量发展的关键抓手，打造一流营商环境只有进行时，没有完成时。我们要始终坚持求真务实、持续改革创新、深耕细作，以“沿海能做的，我们也要做到”的魄力对标先进，在破解发展难题中推动龙岩营商环境从“优”向“更优”跨越，全力以赴推进闽西革命老区高质量发展示范区建设。