龙岩中心城区 融媒体记者 章宸睿 摄

11月1日，市委2025年三季度工作会议暨持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动推进会召开，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，认真落实党中央决策部署和省委三季度工作会议要求，进一步动员全市上下铆足干劲、冲刺发力，奋力实现全年目标任务。

一、总结前三季度工作

今年以来，全市上下认真贯彻落实省委持续深化拓展“三争”行动部署和省委、省政府工作要求，坚定不移大抓招商、大抓产业、大抓项目，全市经济社会发展平稳健康，社会大局安定稳定——

工业经济稳中有进。

全市工业投资增长12.1%、技改投资增长22.5%，今年以来保持两位数较快增长。

财政金融稳中向好。

全市一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入分别居全省第3、第2位。

政策争取稳中突破。

全市共争取上级转移支付资金187亿元、增长6.6%，其中竞争性补助资金95亿元。

环境质量稳中提优。

全市主要流域I-II类优质水比例达88.2%，同比提升6.6个百分点；中心城区PM2.5浓度达有监测记录以来最好水平。

社会治理稳中提效。

群众安全感满意率测评居全省首位。

二、深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，准确把握当前国际国内经济形势

“十五五”时期是世界面临百年未有之大变局和中美战略博弈的关键时期，也是我国进入阶段性、结构性、体制性调整的关键时期。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。

全市各级各部门要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，自觉用党中央对形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动，把各方面优势转化为高质量发展的实际效能，努力办好自己的事，全力以赴推进闽西革命老区高质量发展示范区建设，为全国全省发展大局作出更大贡献。

三、把握机遇、正视困难，坚定我市高质量发展的信心决心

从发展政策看：宏观政策持续释放积极信号，为高质量发展提供了有力支撑。

从发展态势看：“十四五”以来，全市经济保持平稳健康增长，特别是2024年在全国20个革命老区重点城市中人均GDP跃升至第1位，GDP总量居第4位。

从发展动能看：进一步全面深化改革扩大开放取得积极进展，招商引资、重点项目攻坚扎实推进，工业强市、人才强市战略深入实施，广龙对口合作、厦龙新时代山海协作持续深化，为高质量发展增添了强大动力。

从发展环境看：我市社会大局保持安定稳定，生态环境质量持续提升，营商环境持续优化，“比学赶超、奋勇争先”的氛围越来越足。

我们要把握大势、坚定信心，也要正视困难、保持清醒，在攻坚克难中不断推动经济运行持续好转，内生动力持续增强，社会预期持续改善，风险隐患持续化解，努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

四、决战决胜全年目标任务，推动“十四五”圆满收官和“十五五”良好开局

今年是“十四五”规划收官的决战决胜之年。要认真落实省委、省政府对下一阶段工作的部署要求，对标对表市委上半年工作会议提出的算好“八本账”（经济指标完成账、招商引资成效账、重点项目攻坚账、政策项目资金争取账、生态环境保护账、重点领域风险防范化解账、工作排名争先进位账、打造特色亮点品牌成效账）的要求，铆足干劲、冲刺发力，奋力实现全年目标任务。

（一）要持续做好“十五五”规划编制工作

★强化向上沟通，精准把握政策导向和资金投向，争取更多政策、项目、资金纳入国家和省规划盘子。

★强化项目储备，谋划储备更多支撑性强的重大产业项目、基础设施项目和民生保障项目。

★强化研究论证，广泛征求社会各界人士的意见建议，确保规划更加符合实际、符合群众所思所盼。

　（二）要持续落实工业强市发展战略

★突出抓好“2+4”工业产业，坚持“抓龙头、铸链条、建集群”，加快传统产业转型升级，因地制宜发展新质生产力。

★加快推动县域重点产业链发展，以产业链党建为抓手，深化创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，形成“一县一品”特色产业链发展。

★扎实做好工业企业服务保障，深入开展“营商环境提升年”活动，落实好“千名干部挂千企”等机制，对重点企业实行“一企一策”精准帮扶。

　（三）要持续推进重点项目攻坚战役

★加快重点项目建设进度，尽量把工作往前推、往前赶，确保重点项目超额完成既定目标任务。

★加大政策项目资金争取力度，加大向上对接和沟通协调力度，及早谋划明年政策资金争取工作。

　（四）要持续深化大招商招好商行动

★坚持以“不怕做不到，就怕想不到”的理念抓招引，争取更多带动性强、贡献率高、前景广阔的龙头企业落户龙岩。

★坚持以“沿海能做到的，龙岩也要做到”的服务抓落地，推动更多签约项目早日落地开工、投产达效。

　（五）要持续推进“才聚龙岩”行动计划

　★深入实施新时代人才强市战略，着力破解“人才怎么引”“人才怎么育”“人才怎么留”问题。

★持续落实好“1+4+N”人才政策和“9+3”人才创新政策，持续引进一批高层次技术技能人才、创新创业人才和管理类人才。

　（六）要持续推进教育医疗品质提升

★深入实施“教育强市”战略，落实落细“教育强市”战略27条措施，促进教育品质不断提升。

★深入实施“健康龙岩”战略，落实落细“健康龙岩”战略30条措施，全面提升我市医疗技术服务水平。

（七）要持续推进城乡融合发展

★扎实推进中心城市建设，坚持以产业为重点推进南部新城（龙岩高新区）和北部新城（厦龙合作区）建设，系统推进城市更新。

★扎实推进县域“大城关”建设，抓好共同富裕试点建设，做大做强县域经济，努力探索“城乡共富”新路径。

★扎实推进乡村全面振兴，深化“158”乡村建设工作机制，加快推动农业农村现代化。

（八）要持续推进区域协调发展

★进一步打造新时代革命老区重点城市对口合作典范，突出抓好已签约的96个总投资691亿元的产业合作项目建设，做大做强“产业飞地”“科创飞地”。

★进一步打造新时代“特区+老区”山海协作典范，加强产业科创、教育医疗、文化旅游、生态保护等领域协作。

★进一步打造海峡两岸融合发展示范样板，深化龙台社会融合、经济融合、情感融合。

（九）要持续推进重点领域风险防范化解★抓好重点领域风险防范化解，树牢底线思维、风险意识。

★抓好生态环境综合治理，着力打造新时代水土流失治理“长汀经验”、林改“武平经验”升级版。

★抓好安全生产工作，持续推进安全生产治本攻坚三年行动。

★抓好社会安定稳定工作，扎实抓好区域性突出问题整治，深入开展信访事项集中攻坚和疑难复杂信访事项“骨头案”攻坚行动。

五、抓好四季度工作

当前，要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，围绕中心、服务大局，比学赶超、奋勇争先，全力以赴推动龙岩老区苏区高质量发展、振兴发展。

（一）要全力抓收官、谋未来。

坚决实现全年经济社会发展目标，科学编制我市“十五五”规划，精心谋划一批牵引性强的重大战略任务、重大改革举措、重大政策事项、重大工程项目，为“十五五”良好开局打牢基础。

（二）要全力抓工业、促增量。

遵 循 产业逻辑，下好制造业先手棋，夯实老区振兴发展“ 压 舱石”。

（三）要全力扩内需、稳外贸。

扩大有效投资，大力提振消费，促进外贸提质增效，不断增强高质量发展后劲。（四）要全力惠民生、防风险。

扎实抓好民生实事，防范化解重点领域风险，打响“山水龙岩”品牌，守牢安全生产底线，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

六、全面加强党的领导和党的建设

★持续用党的二十届四中全会精神统一思想、凝聚人心。

★持续推进全面从严治党。

★持续深化作风建设。

★持续提振干部精气神。

会议要求

决胜四季度，关键在实干！全市上下要鼓足干劲、乘势而进，冲刺四季度、打好收官战，不断开创闽西革命老区高质量发展示范区建设新局面。