我市持续推动改革全面发力、多点突破、纵深推进,助力老区发展焕发蓬勃生机——

塑造新优势 澎湃新动能


龙媒体记者 施薇 通讯员 黄如金

10月18日,在上杭县工业园区蛟洋新材料产业园广汽紫金新能源电池综合利用项目现场,工人们正在进行钢平台吊装。截至目前,该项目破碎车间、湿法车间已完成设备安装,即将竣工试产。

这既是我市招商落地见成效的生动缩影,也是“老区+湾区”协同发展的亮眼成果。数据显示,截至目前,龙岩市共引进粤港澳大湾区方向项目314个,总投资1198亿元。

大湾区的创新资源与优势产业加速集聚,为龙岩探索打造“老区+湾区”广龙合作发展样板注入强劲动能,而这一样板建设正是我市“十项重点改革”的重要内容之一。回望“十四五”,我市坚定改革信心、勇担改革使命、增强改革定力,突出抓好“十项重点改革”提升工程,推动全面深化改革工作多点发力、多点突破、纵深推进,推动形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局,在促发展、增活力、强动能等方面取得显著成效,让红色土地焕发蓬勃生机——

持续打造水土流失治理“长汀经验”和集体林权制度改革“武平经验”两个升级版。水土流失治理方面,重点推动汀江源水源地涵养“五联动”机制和“1+6”全域治理模式创新。全省首单水土保持生态产品价值转化交易在长汀河田签约,长汀水土流失治理与可持续发展实践作为示范案例在第十四届国际数字地球会议推广。林改方面,在全省率先推行林权折资量化股金型林票运行机制,率先探索市县两级联动打造实施森林水库、钱库、粮库、碳库“四库”建设样板。

突出抓好“老区+湾区”“老区+特区”区域协同发展、营商环境、农村重点领域等三个国家级改革样板。“闽西革命老区高质量发展示范区”被列入福建省“一市一试点”专项改革第二批项目名单,并在全国革命老区振兴发展现场会上作典型发言。在持续深化拓展推进“158”乡村建设机制、“六个共富”机制的基础上,积极探索农村林票、碳票、水票、地票、房票等“五票”制改革,重点推进新罗整区试点,并取得初步成效。

培育特色改革亮点,增进民生福祉。持续抓好“大爱龙岩”精神文明品牌创建、教育、医卫、招商、“才聚龙岩”新时代人才机制改革等五个特色改革,让改革红利更多更公平惠及群众。

改革赋能,硕果盈枝。一批具有标志性、影响力的龙岩改革“金字招牌”不断涌现:“供销农场三三制”粮食生产托管新模式在全国推广、在全国率先完成水土保持碳汇试点研究和首单交易、全国首个林业综合服务智慧管理平台“e林通”在武平上线、广龙对口合作经验做法获国家发改委发文推广、成功入选2024年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目、入选全国城市一刻钟便民生活圈试点城市、释放“产改”红利“贷”动乡村振兴荣获全国农村改革典型案例、海峡两岸青少年棒球文化节被国务院台办“官宣”推介......

今年以来,我市改革成效持续显现:打造新型供销城乡综合服务体系、国资监管机构委派“五总师”等24项经验做法获全国推广,深化“高效办成一件事”改革,打造经营主体证照申办极简模式和“一村(居)一法官”工作机制等49项经验做法获全省推广。

以制度创新突破开放瓶颈,龙岩正从“要素集聚”向“开放枢纽”加速跃升,在产业、贸易、物流等关键环节上构建起开放新优势。

加快打造区域物流和供应链中心,着力提升综合交通枢纽能级,以交通通达加快城市开放步伐。新机场方面,工可组卷材料已完成并上报预审,省政府已出具项目资金承诺函。文物现场调查工作已完成。500kV杆线迁改工可报告已报国网福建公司征求意见。铁路方面,浦梅铁路建宁至冠豸山段、龙龙高铁龙岩至武平段建成通车,龙龙高铁武平至梅州段开工建设,赣龙厦高铁等前期工作有序推进,新增铁路通车里程105公里、累计达849公里。高速公路方面,东环高速、靖永高速、坎市互通等项目建成通车,G1535潮南高速龙岩段和G76厦蓉高速公路上杭蛟洋至连城新泉段改扩建工程等项目前期工作有序推进,规划布局龙岩新机场与高铁站、动车站的连接线。普通国道方面,G205上杭才溪过境线、快速通道三期、四期等一批项目建成通车,G205线武平十方高梧至丘坑段、G235线长汀城区过境线等项目开工建设。

开放平台功能不断优化,外向型经济活力增强。主动融入国家“一带一路”建设,加快推进跨境电商综合试验区,持续优化龙岩陆地港、公路港功能。2021年以来,建设完成跨境电商公共服务平台,新培育跨境电商企业125家,完成跨境电商出口额超43亿元。高水平办好海峡两岸机械产业博览会,积极参加“9·8”厦洽会、广交会跨境电商交易会等活动,带领企业主动“走出去”拓展市场。

改革未有穷期,开放永不止步。站在“十四五”收官与“十五五”规划启动的关键节点,龙岩将勇闯改革深水区,构筑开放新高地,以更大魄力“啃硬骨头”,以更宽视野谋划蓝图,以改革活水激荡发展全局。

记者手记

奋进新征程,我们当以“钉钉子”般的恒心与“啃硬骨头”的闯劲,加大改革抓落实力度,完善上下联动、条块协同、精准有力的改革推进机制,用更实举措强化改革督导问效,就一定能推动改革开放新举措落地见效,更好造福广大人民群众,为闽西革命老区高质量发展示范区建设注入持久动能。