■龙媒体记者 池银花 通讯员 郑春生

日前，在永定区光坑水库工程项目建设现场，渣土车来回穿梭，正对水库大坝主体工程进行坝基土石方开挖，现场施工用电线路架设、破碎系统安装有序推进，标准化项目部管理房建设已完成。光坑水库位于永定河西溪支流，是一座以供水、防洪为主，兼顾灌溉等综合利用功能的中型水库。项目的建设有利于解决永定城区区域水资源供需矛盾，提高城区防洪标准。

今年以来，我市水利部门紧抓水利建设的黄金时期，全面推进重点项目建设。记者26日从市水利局获悉，今年全市重点推进的水利项目72个，涵盖中小型水库、“五江一溪”项目、中小河流治理项目等关键领域，正全面加速推进。

重点项目建设全面提速的同时，水利投资持续创新高。数据显示，去年，全市完成水利投资67.46亿元，创历史新高。今年1至5月，全市完成水利投资29.94亿元，占年度计划的43.66%，其中重大水利项目完成18.82亿元，占年度计划的44.64%；向上争取资金6.98亿元，比去年同期增长11.5%。

当前水利建设正以前所未有的速度推进，一股强劲的“水利动能”正为高质量发展注入源源不断的活力。而这背后，是一套创新性的“五提级”管理体系。

“我们在项目推进、资金管理、要素保障、质安监管、招投标整治五大领域实施提级管理，为项目建设保驾护航。”市水利局负责人告诉记者。项目提级推进方面，建立健全“领导协调+督导推进+一线服务”三项机制，推动万安溪引水工程、富溪一级水库等重点项目提速增效；资金提级管理方面，创新构建“专项调拨+常态监管+责任压实”三位一体国债资金管理体系，保障资金拨付；要素提级保障方面，构建“对外协同+对内贯通”协调体系，推动项目突破用地报批和征地移民等障碍；工程提级监督方面，以“质量强基+安全固本+创优引领”三向发力，连续四年荣获闽水杯金奖，铸就“龙岩质量”新标杆；招投标提级整治方面，构建“责任贯通+监管提级+督导闭环”三位一体整治体系，持续净化水利招投标市场。

据介绍，“五提级”管理体系为全市水利项目建设挂上“高速挡”。目前，新罗区中甲水库可研报告通过省水利厅行业审查，长汀龙门水库和漳平梧溪水库完成可研报告编制，武平大绩、连城丰图、下江，长汀伯公前、云霄山等小型水库可研报告通过行业审查并陆续获得市发改委批复......

此外，我市还通过省水利厅“项目管家”系统，及时掌握全市水利项目前期工作进展情况，目前已录入该系统项目2786个，总投资超540亿元。

水利建设为闽西革命老区高质量发展注入可持续的水动力，创新之水不断奔涌，我市落地全省首宗水权交易、首宗区域水权交易、首宗地下水区域水权交易；探索“水票制”改革，发放水票69张并完成水票交易4单，授信“水票贷”1500万元。

水利建设的目的在于惠及民生、服务发展。我市水利部门在推进工程建设的同时，着力打通水资源服务产业发展的“最后一公里”，全国首创水土保持司法碳汇机制，并在全省推广，目前已在全国应用3例。在长汀县完成全省首单水土保持生态产品价值转化交易，交易长汀县晨光河小流域3个区块水土保持生态旅游资源20年经营权，交易额220万元。

记者手记

水利兴，则仓廪实、百业旺、生态美。近年来，我市创新体制机制，提升管理精度，绘就了一幅生态惠民的时代画卷。当前，我们仍需充分认识到推进水利基础设施建设是事关发展的重要支撑，以“功在当代、利在千秋”的使命感，持续加大投入、创新管理、提升效能，全方位加快推进水系连通、河湖复苏、水土流失综合治理，使生态优势转化为惠民资本，书写生态惠民新篇，为高质量发展夯基垒台。