■龙媒体记者 施薇 通讯员 张连花

6月25日，全省深入推广三明经验深化医改工作现场推进会在我市举行。会上，我市以《清单式推广 全域化发展 深入推进三明医改经验的“龙岩实践”》为题，作典型经验交流发言。

会前，与会人员还实地调研了龙岩市第一医院、龙岩人民医院（新罗区总医院）和新罗区西陂社区卫生服务中心，深入了解我市在公立医院改革与高质量发展、省级区域医疗中心建设、紧密型县域医共体建设、“六大中心”资源共享、深化基层医改及“一院一品”特色专科建设等方面的创新举措与成果。

近年来，我市深入贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述，坚持高位推动、系统谋划、因地制宜、清单式、全域化学习推广三明医改经验，推深做实龙岩实改实践。

党政主导，探索“三医”协同发展和治理新机制。坚持“党政主导、市县联动、部门协同”的全域推进模式，建立市、县、乡、村“四级书记抓医改”工作机制，项目化、清单化、责任化推动改革任务落地见效。市县两级均成立由党委、政府主要领导双挂帅的医药卫生体制改革专项工作小组，建立由政府分管领导为组长的医改日常推进工作机制，财政、卫健、医保、药监主要负责同志组成的医改“五人小组”，实行定期会议机制。实行医疗、医保、市场监管等“三医”部门领导交叉兼职，并成立了卫健行业党委，全面落实党组织领导下的院长负责制

公益导向，蹚出公立医院改革新路径。深化以公益性为导向的公立医院改革，构建以“政府投入为基础、价格调整为杠杆、编制改革为支撑、薪酬优化为动力”的公立医院改革体系。全市财政投入从2021年的6亿元增长到2024年的9.19亿元，年均增长15.3%；2022年以来完成医疗服务价格调整1329项，医疗服务收入占比从2022年的33.83%（2020年29.63%）提升至2024年的37.46%；建立市县两级“编制池”“职称池”，“编制池”总量扩增至600名，新增中高级职数1656个；今年1-4月，全市稳定薪酬占比51.19%，医务人员满意度居全省第一；实施改善群众就医体验可感可及“十件事”，在全省率先建成全量医学影像数据共享平台，实现公立医疗机构检查检验结果全覆盖。

以基层为重点，构筑分级诊疗新格局。以高标准实施国家公立医院改革与高质量发展示范项目、国家基层卫生健康综合改革试验区建设为契机，着力构建“市优、县强、乡活、村稳”的分级诊疗体系，2024年县域内住院量占比达89.23%、基层诊疗量占比达61.92%，较2020年分别提升17.72、4.42个百分点。

速评

在清单式推广三明经验过程中，我市探索“三医”协同发展和治理新机制，以公益为导向推进公立医院改革，以基层为重点构筑分级诊疗格局，直击医改痛点，取得一系列成效。作为与三明市情相近的地市，我们要在完成“规定动作”的基础上，根据自身特色、市情实际，主动创新“自选动作”，以更多创新性举措深化医改实践，让医改成果惠及更多民众。

（龙媒体记者 廖倩琳）