市政协委员建议——

持续优化营商环境 让民营企业“枝繁叶茂”


龙媒体记者 刘菲菲 通讯员 麻小洁

长期以来,民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用,成为推动经济持续健康发展的重要力量。然而,当前我市民营经济在发展过程中仍面临总体规模偏小偏弱、缺少资金和先进技术、融资难和融资成本较高、人才引进及留用难度大等挑战。

经过调研分析,市政协委员们梳理了我市民营经济高质量发展面临的几方面问题,围绕政策落地、促进民间投资、优化营商环境、完善人才体系等方面,提出意见建议和具体举措。

政策落实精准发力

“政策有效落地是民营企业发展的‘定心丸’。”市政协委员蔡荣谦认为,政府应围绕科技创新、产业扶持、绿色低碳、税费减免、社保延期和融资可及性等领域,对已出台政策进行“回头看”,确保政策红利充分释放。他建议,建立民营企业运行状况常态化监测机制,通过问卷调查、实地走访等方式,动态掌握企业政策需求,为政策优化提供数据支撑。

为畅通政企沟通渠道,蔡荣谦提出,应打造融合平台,在商圈、产业园区等区域设立人才驿站、党员示范店等功能载体,让非公企业党组织建设成为政策宣传的“前沿阵地”。

金融支持精准帮扶

“融资难、融资贵是民营企业的‘心头病’,必须通过金融创新‘对症下药’。”蔡荣谦建议,应加快开发普惠金融工具,引导金融机构对优质中小微企业“雪中送炭”,对临时困难企业“扶一把、送一程”。因地制宜开展按需延期付息、延长还本期限、开辟信贷绿色通道等活动,建立多元化担保等方式,推广民营企业订单、保单、仓单等权利抵押,切实为企业稳定经营提供有力支撑和持续动力。

与此同时,要加强金融服务适配性,助推企业发展。坚持以匹配企业需求为目的,开发对应的金融产品,扩大普惠小微贷款规模,提升金融服务的适配性和实用性。

法治保障筑牢根基

“法治是最好的营商环境,必须让企业安心经营、放心投资。”蔡荣谦呼吁,应加大对制假售假、虚假广告、偷税骗税、欺诈、侵犯知识产权、恶意欠薪欠债等违法行为的打击力度,同时完善企业信用评级制度,建立“红黑榜”动态管理机制。

为强化政策落实监督,蔡荣谦提出,应组建“营商环境监督员”队伍,由人大代表、政协委员、企业代表组成,通过暗访、调研等方式,对政策执行情况进行监督,从法治上维护良好的营商环境,助力企业健康发展。

人才建设厚植沃土

采访中,市政协委员表示,应立足龙岩制造业基础,实施“高端人才引进计划”和“技能人才培育工程”。加大对制造业高端人才的引进力度,联合各类高校,开展应届毕业生招聘会和在校生的学习见习活动,突出企业主体,建立人才培训制度,根据实际开展多种形式的培训。

为提升民营企业人才素质,应完善人才管理制度,为民营经济组织人才引进、培育、作用发挥提供政策依据。加强民企专技人才继续教育研修,市财政每年安排专项资金组织民企人才高级研修班,提高民企人才的专业技术水平;鼓励民营企业建设高技能人才平台,积极创建市级技能大师工作室,充分发挥其技术攻关、技能创新、带徒传技作用,带动技能人才队伍实现梯次发展、不断壮大。